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?? 根據《兵團棉花目標價格改革試點工作實施方案》，2014年兵團完全按產量進行目標價格直補。據了解，農一師、農二師、農三師等仍沿續“二次結算”操作方式，但**次結算時的籽棉價格有些差異，集中在4.5-5.0元/公斤，其中農一師二團各團場**次結算執行的是4.5元/公斤。由于兵團棉花單產較高（一般籽棉在500公斤以上），因此農民“直補”款額度將高于地方，加上兵團加大了對籽棉資源外流的監管，因此地方加工企業收購兵團籽棉的可能性幾乎不存在。農一師二團14連的一些職工表示，即使按目前152 0173 3840元/噸的現貨價格計算，與19800元/噸的目標價格相差5800元/噸，衣分按照40%，折合每公斤籽棉直補約2.32元/公斤，以500公斤的單產計算，直補款將達到1160元/畝，明顯高于地方。

對于兵團資質的棉花加工企業能否收購地方棉區籽棉，目前各方的疑問和分歧較大，雖然地方稅務部門已經為63家“兵團目標價格改革加工企業”提供了收購票據，但自治區或兵團還沒有明確的文件出臺。一些地方政府表示，雖然加工企業是兵團資質，但收購地方籽棉數量、價格能從收購發票上反映，并不影響地方統計產量和掌握價格，也不影響農民憑票據申領“直補”款，因此可視為“合法”企業。另外，因兵團資質下的地方企業，基本都距離兵團較遠，建在地方上，如果不允許其收購地方籽棉，其又收購不到兵團籽棉資源，只有“死路一條”。但地方棉企則認為，如果兵團棉企可以收購地方籽棉資源，是否地方棉企也可以搶收兵團籽棉？而且這些棉企到底是專門服務于兵團還是專注服務于市場無法界定，如果皮棉銷售產生利潤，稅收歸地方還是兵團？因此地方棉農、棉企都對兵團資質的棉企收購地方籽棉是否合理疑問頗多。

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