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各族棉農朋友，您們好！　　
????根據2014年中央一號文件精神，國家今年在我區實行棉花目標價格改革試點。目前，《新疆棉花目標價格改革試點工作實施方案》已正式下發執行。為了幫助大家準確了解改革政策，我們把政策要點和需要注意的事項進行了歸納，以公開信的形式告訴大家：　　
????1、今年國家發布的棉花目標價格為每噸152 0173 3840元，指的是籽棉折算皮棉后的目標價格。每年底，國家有關部門將監測出新疆的棉花平均市場價格。如果平均市場價格低于目標價格，國家將發放補貼，如果平均市場價格高于目標價格，國家不予補貼。　　
????2、如果棉花市場平均價格低于目標價格，國家將根據目標價格和市場平均價格的差價，按照我區棉花的產量，核算出我區棉花的補貼總額，將補貼撥付到自治區。自治區財政將按照補貼總額，分兩部分對棉花種植者進行補貼，其中，60%按面積給予補貼，40%按交售量給予補貼。要特別強調的是，這里說的差價，不是您實際交售的籽棉價格與目標價格的差，而是我區市場平均價格經過折算成皮棉后，與目標價格的差價。所以，如果您種的棉花質量好，衣分高，賣棉的時機把握的好，賣的價格高于市場平均價格，那么您賣棉花加上補貼的收入就會多一些。　　
????3、希望大家積*配合當地政府做好棉花種植面積的申報、核查和公示工作。申報面積要真實，不能虛報。如果被查出虛報的，將面臨扣除補貼資金的懲罰。同時，在公示期間也希望大家對存在虛報面積的，向當地政府和有關方面進行反映。　　
????4、大家在交售棉花前，一定要主動與鄉鎮農業部門和村委會聯系，領取種植證明。種植證明是您兌付補貼的重要憑證，一定要做到信息準確，并妥善保存。　　
????5、這次改革跟之前政策*大的區別是，棉花價格由市場說了算。無論市場價格多低，*后國家都會根據平均市場價格和目標價格的差價，“差多少補多少”，所以大家要放心賣棉。　　
????6、大家交售籽棉時要特別注意以下幾點：　　
????（1）籽棉要交到經過認定的軋花廠，才能拿到全部補貼。經過認定的軋花廠門口都有資格認定的牌匾，一定要看清楚。　　
????（2）交完棉花后一定要拿到軋花廠的發票，發票上的內容都要填寫清楚。　　
????（3）交棉花的時候一定要帶上種植證明，交完棉花要讓軋花廠在種植證明上登記您每次交售棉花的記錄，別忘了讓軋花廠蓋章。　　
????（4）您種的棉花可能一次賣不完，每次交售都別忘了要發票和種植證明登記蓋章，這是您拿補貼的依據，千萬別丟了。　　
????（5）如果您遇到軋花廠壓級壓價、亂扣衣分、給您打白條的情況，要及時向當地政府反映。　　
????（6）您如果覺得附近的軋花廠價格不合適，可以去別的軋花廠賣，甚至可以到別的縣去賣，但一定要到經資格認定的軋花廠去賣。在別的地方賣棉，記得拿上種植證明、軋花廠的發票回到您種棉花的當地領補貼。　　
????7、您交售完籽棉，要及時在種植地登記備案，政府要進行統計后報給國家核算我區的棉花產量。備案太晚了，還有可能拿不上補貼。　　
????8、有3種情況的棉花種植面積不予補貼　　
????（1）沒有經過申報、公示、審核的棉花種植面積，不予列入補貼范圍；　　
????（2）在國家、自治區明確退耕的土地上種植的棉花面積，不予列入補貼范圍；　　
????（3）在未經批準開墾的土地或者在禁止開墾的土地上種植的棉花面積，不予列入補貼范圍。　　
????9、長絨棉和彩棉的目標價格補貼標準（產量部分）是陸地棉補貼標準的1.3倍。這些棉花的種植面積和產量需要單獨統計和上報。　　
????這次棉花目標價格改革試點是一項全新的改革，可能有些政策在制定和執行中會出現一些問題和不方便的地方。如果在棉花交售和領取補貼過程中遇到什么困難，可以及時和當地發展改革委、財政、農業、質監等部門聯系，他們也會給您幫助。　　
????謝謝您對棉花目標價格改革試點工作的支持和理解。
???? ???? ???????? ???? ????新疆棉花目標價格改革試點工作領導小組辦公室
???? ???? ???????? ???? ????2014年9月28日

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致廣大棉農的一封信

百檢能給您帶來哪些改變？

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