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　???? 新疆啟動棉花目標價格改革試點

今年棉花目標價格為每噸152 0173 3840元

我區正式啟動棉花目標價格改革試點工作，今年我區棉花目標價格為每噸152 0173 3840元。這是17日記者從自治區農業廳、財政廳、發改委等相關部門聯合召開的自治區棉花目標價格改革試點工作新聞發布會上獲悉的。

據自治區人民政府副秘書長張小平介紹，今年我區將不再實行棉花臨時收儲政策，棉花價格由市場決定。當市場價格低于目標價格時，國家根據目標價與市場價的差價對棉花生產者給予補貼，目標價格補貼與種植面積、交售籽棉量、種植品種等掛鉤。如果市場價高于目標價格，則不發放補貼。

此次棉花目標價格改革試點工作，將探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，目標就是在保障農民利益的前提下充分發揮市場在資源配置中的決定作用，將價格形成交由市場決定，以促進產業上下游協調發展。

　棉農怎樣獲得棉花目標價格補貼？

棉花目標價格補貼將采取棉花實際種植面積和籽棉交售量相結合的補貼方式，中央補貼資金的60%按面積補貼，40%按照實際籽棉交售量補貼。

按照新的補貼辦法，基本農戶和農業生產經營單位需提前申報種植面積，經核定后，由農業、財政、國土等部門建立棉花種植信息檔案。籽棉應交到經自治區資格認定的棉花加工企業。次年1月底前，基本農戶憑籽棉交售票據、種植證明到所在村委會進行登記，村委會核實信息后，由鄉（鎮）農業部門建立補貼信息檔案。

今年12月底前，國家會根據目標價格與市場價格的差價和國家統計局調查的棉花產量，測算補貼資金總額，分別撥付自治區和兵團。2015年1月上旬，自治區財政廳根據中央撥付自治區補貼資金總額，會同發改、農業部門擬定棉花目標價格產量補貼資金方案，經審議后，由自治區財政廳負責逐級撥付補貼資金。2015年1月底和2月底前，鄉（鎮）財政部門和縣（市、區）財政部門憑基本農戶和農業生產經營單位的種植證明、籽棉收購票據，分別將面積補貼資金和產量補貼資金兌付。

三類棉花種植面積將不享受此次目標價格補貼政策。一是沒有經過種植面積申報、公示、審核的棉花不予列入補貼范圍；二是在國家、自治區明確退耕的土地上種植的棉花不予列入補貼范圍；三是在未經批準開墾的土地或者在禁止開墾的土地上種植的棉花不予列入補貼范圍。

有關部門籌備推行棉花新政

為保障棉花目標價格改革試點工作順利推進，自治區各有關單位已經積*行動起來。

中國農業發展銀行新疆分行工作人員介紹，該行2014年收購資金的預計投放量在500億元到550億元，將占到全區的80%左右。9月2日至17日，已投放16.3億元，后期資金將根據需要和收購進度發放。

自治區質監局將積*做好監管棉花后續儀器化公證檢驗等工作。目前，監管棉花公正檢驗管理軟件已經開發完畢。

據了解，此前自治區農業廳已初步掌握了我區棉花高、中、低產田種植區域，下一步，將結合各地州實際情況，對棉花種植區域進行種植結構調整。

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