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??? 時近8月末，各地新棉底桃成熟，棉農陸續開始采摘，近期新疆、湖北均已傳出零星開秤的消息，也有文章鼓勵棉企抓緊新舊年度接軌、資源偏緊的寶貴時段，積*準備開秤收購。據對棉農和棉企調查了解，由于目標價格補貼政策實施細則尚未出臺，很多關系棉農、棉企購銷細節的相關要求尚不明確，造成二者入市顧慮重重。有消息稱本周相關政策有望面世，屆時市場主體將打消顧慮，在逐步理解消化政策的前提下，開始新年度的市場博弈。
????棉農顧慮：
????1、棉花賣給誰？
????根據之前市場上流傳的送審稿，以及近期市場的一些分析解讀，新疆地方的棉農只有將籽棉賣給經相關部門認定的加工廠，才能獲得有效憑證，* 終拿到補貼。但目前新疆雖有審核加工廠資質的消息，但名單尚未公布，棉農還不了解周邊有哪些加工廠可以交售。內地方面有無補貼尚無定論，如有補貼是否也會審核公布加工廠名單，這中間的周期會有多長等等，都有待細則予以明確。如確需直接交至加工廠，相比以往直接賣給走村串戶的棉花經紀人，無疑將增加棉農交售的成本及難度。
????2、需要拿到哪些單據？
????根據之前的送審稿，領取產量補貼的農戶，須獲得籽棉交售量證明，補貼細則對此是否有具體規定，有待明確。
????3、什么價格賣合適？
????新政補貼棉農的是市場價與目標價之間的差價，其中的市場價格是9-11月各采價部門采集的市場平均價格，因此對棉農個體而言，賣出的價格如果高于市場平均價，實際得到的收入會多一些。按此推理，棉農都會希望賣出這個采價時段內的高價，因此可能會導致初期的惜售，并且把握不好哪個時點賣更合適。
????調查了解，對于新疆的棉農而言，目前心態相對平和，不管市場價格如何波動，都可以保障一定的收益。但另一方面，補貼到底是按照之前傳出的六分面積、四分產量，還是全部按照產量，目前還說不準；兩種方式計算，到手的補貼金額是否一致，也還摸不透；何時發放，一次還是兩次，也要根據補貼方式定。這些疑問都有待細則來解惑。
????對于內地棉農來說，到底有無補貼目前仍未確定。如果沒有補貼，將和新疆棉面對不平等的競爭環境，對棉農的心理和收入打擊均較大。收入方面，如果收購價在3.0元/斤附近，對于豐產500斤左右的棉田，畝收入152 0173 3840元左右，對于受旱減產300斤左右的棉田，將只有不足千元的收入。心理方面，由于國家前期并未明確內地有無直補，棉農將在較大的心理落差下，加速退出棉花種植。
????據對山東東營、濱州、菏澤等傳統鹽堿宜棉地區的調查，今年棉花面積減幅較小的區域，多是只適宜種棉，或者蒜棉、瓜棉等套種模式種植的地區。套種田棉花是附屬品種，主品種的穩定收入提高了農民抗棉價波動風險的能力。但東營某瓜棉套的棉農也表示，如果本年度棉價在3.0元/斤附近，明年將考慮西瓜套種玉米，雖然玉米每畝收入與棉花相當，在千元左右，但收入穩定，管理輕松很多。調查同時了解，目前內地產區仍有一些棉農并不知道本年度國家將對新疆棉實行直補，且內地是否有補貼尚未明確。
????棉企顧慮：
????1、皮棉入庫公檢環節
????有消息稱，新疆按產量發放的補貼將根據棉企入庫公檢數量發放，因此取得相關資質的棉企要將加工好的皮棉入庫公檢。眼看新棉已開始采摘，到底如何收購，為棉農提供哪些單據，加工完的棉花入哪些庫，公檢周期多長，是否適合注冊倉單在電子盤銷售，或者進行倉單質押等，目前企業還沒接到任何相關通知，也無法作出決策，企業表示只有等待，因此加工廠基本處于觀望狀態。
????2、市場價格波動風險
????棉花回歸市場定價，今年加工廠*擔心的是棉價下跌的風險。目前市場上新疆新棉的提貨價在152 0173 38400左右內地到廠價16000出頭，有望9 月底到廠。初期收購的籽棉，預計鐵路運輸周期較短，20多天就可到紡織廠；10月以后，鐵路運輸周期就要上升到20天左右，再加上公檢周期可能延長，中間抻得越久，市場風險越大。一些企業打算通過期貨規避一部分風險；一些企業表示今年將壓縮收購加工量，提升質量，提高棉花競爭力。這一顧慮雖然不是細則可以解決，但細則公布，企業對棉花的產銷周期將更好把握。從另一個角度看，對市場風險的顧慮也將促使企業真正回歸到市場化經營中，對提高新年度的棉花質量，提升企業競爭力，是好事。
????
????新年度即將到來，棉田已是碩果累累。棉農棉企熱盼直補細則盡快出臺，為新年度的購銷指明方向。

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新棉面市棉農棉企各有顧慮等待直補政策解憂

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