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中華棉花集團有限公司董事長、中國棉花協會副會長石金凱
????感謝建紅給我這個機會。剛才盧會長代表棉農，朱會長代表紡織，我是做流通的，中華棉花集團一直是作為一個流通企業在推進企業的發展。*近我在想兩個問題，一個是國家政策問題。我們搞了三年的收儲，我們看一些歷史資料，棉花流通體制改革嚴格意義上來講是從152 0173 3840年開始，2001年國家出臺了文件，當時一個核心的內容是棉花流通體制改革的方案，叫“一分、二放、三加強，走產業化經營的路子”。2001到現在2014年，我回顧當時制定方案，或者研究棉花流通體制改革的時候，當時中國棉花產業的基本情況和面臨的一些基本問題。十幾年過去了，我們問題依舊，我就特別茫然?，F在作為一個做流通，做企業的，作為一個市場主體，面臨棉花市場的環境依然是十幾年前的情況，這是我作為一個企業感到很茫然的情況。
????我先談談自己的想法，流通企業從這兩年的情況來看，短期來看，我們是政策的受益者，國家出臺的政策，我們不需要考慮市場的風險，我們收了棉花交給國家，很簡單，國家是*大的買主。但是從長遠來看，對我們企業不是好事情，把我們企業創新的動力和發展的動力消磨掉了。流通企業在市場上沒有業務，沒有空間。所以我*近考慮這樣一個問題，我們一直在研究三個關系，生產、流通、消費。我們都是從學校里面出來的，大家都知道，流通在市場中應該發揮什么樣的作用，流通企業應該起什么樣的作用。我們在2001年的時候，國家流通體制改革很重要的問題就是要健全市場體系。但是現在的市場在哪？什么是市場？如果流通起不了作用，我個人認為這不是一個市場，不是一個健全的市場。所以我跟大家一樣，一直在很茫然的考慮一些問題。我們作為一個流通企業，短期來看，是政策的受益者，不擔市場風險，無論質量好壞，全部交給國家，賺錢很容易，控制成本就可以了。但是從長遠來看，從企業來講是扼殺了企業的能力，不利于企業長遠發展。
????第三，新年度目標價格政策出臺以后，棉花流通企業作為一個市場的參與者，怎么來做好我們的經營工作？昨天聽了很多嘉賓的發言，有兩個觀點給我留下非常深的印象。一個叫消費決定著現在的市場。我非常同意，將近1200萬噸的國家儲備棉，你說這個市場是什么情況呢？不用分析，你分析產量都沒有用，一看1200萬噸就知道市場是什么情況了。所以主要還是推動消費。穩定消費，推動消費，擴大消費，是我們整個產業鏈所有企業都應該去做的。第二個觀點，就是政府。這兩個觀點給我留下很深的印象，所以新年度下的企業工作，企業經營怎么做。我個人認為面臨兩個挑戰：一個是市場的挑戰。目標價格出臺之后，假如市場回歸到本身的狀態，我們做企業的**要研究市場挑戰。這兩年我們做經營的，根本就不需要研究市場，只要跟著政府走。目標價格出臺以后，我們*大的風險，或者*大的不確定性，就是市場。市場回歸到正常的狀態，影響市場的所有要素，我們要去分析。第二個挑戰，政策的挑戰。到目前為止我們目標價格還沒有出臺任何實施的細則。作為我們做企業的來講，給我們增加了非常大的困難。不知道會是什么狀態，我覺的過去這兩年中國國內是政策主導下的市場，在今后，我們依然是政策主導下的市場。這是中國特色。所以我們做企業的，不僅要分析影響市場變化的基本面的供求關系，產量需求等等因素，更重要的還要研究政策。這是我們不得不去做的一項工作。我們要了解國家政策的走向，要了解國家政策調控的目標，我們一定要把握好。所以我感覺到這兩個挑戰是所有企業在新年度下一定要去面臨的，一定要去重點研究的。
????第二個問題，出臺新的政策之后，如果出現賣棉難的問題，國家會有什么樣的補貼。我個人覺得，我非常希望國內市場少一點政策，多一點市場。市場在資源配置中起決定性的作用，這是一號文件提出來的。我也很希望棉花這塊可以朝這個方向走，少一點政策，多一點市場。還有提到要保護棉花，要穩定消費，需要結合中國的市場，把國內的市場穩定好，運行好。我感覺這個托底是通俗的說法，我覺得不要這么叫，因為給市場托底跟市場是矛盾的，市場有幾個因素，**是市場配置的機制，理論上大家都很清楚，不需要人為去配置，不需要計劃去配置。靠市場主體，買賣雙方，紡織廠買棉花，軋花廠去賣棉花，這是市場的機制，一定要讓市場發揮作用。第二是價格形成機制，不是政府制定價格，而是通過市場供求關系決定的。第三是市場競爭機制，衡量一個市場*重要就是要有競爭，如果市場沒有競爭，就不是市場。如果國家是參與市場的主體那就沒有競爭，扼殺了企業發展的動力。所以市場的競爭因素要充分。還有市場的保障機制，要保障市場公平運行。我覺得這四大機制是下一個年度或今后棉花市場要去做的。如果目標價格制定，托底也好，穩定也好，市場保障機制的內容要做好。保障市場有序平穩的運行，不要大起大落。大起大落對產業鏈所有的環節都沒有好處。從這個點上我是贊成國家應該有一定的考慮。
????中華棉花集團，作為國家的骨干企業，這幾年的發展比較穩定，現在已經是接近200億的規模。當然我們還是以棉花為主的，這幾年也想有個轉型。我覺得在中國做棉花，沒有太大的希望。我希望我們的棉花企業，根據自己的實際情況早一點轉型。如果抱著棉花走，我覺得這個企業不會有太大的發展。中棉作為骨干企業，新的年度一定要發揮好我們應有的作用，企業引導、產業流通、產業發展的**作用。在棉花收購、棉花加工、棉花流通、為紡織企業服務方面，繼續做我們應該做的工作。

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