???4月23日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府與俄羅斯聯(lián)邦車?yán)镅刨e斯克州政府簽訂了2014-2016年雙方經(jīng)貿(mào)、投資和科技合作措施議定書，雙方將共建千萬噸級物流中心。
????在當(dāng)天下午舉行的“車?yán)镅刨e斯克州投資貿(mào)易推介會”上，車?yán)镅刨e斯克州州長杜布羅夫斯基·鮑里斯表示，車州政府一直希望有實力的新疆企業(yè)赴俄羅斯南烏拉爾斯克物流運輸中心及工業(yè)園區(qū)項目進(jìn)行投資，此次推介會也主要是介紹該物流園區(qū)的投資環(huán)境。特別邀請新疆從事食品生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕工紡織、日用百貨、服裝鞋帽、機(jī)械設(shè)備、電子電器產(chǎn)品、家裝家具建材、物流運輸、酒店服務(wù)業(yè)、汽車零部件及卡車裝配營銷等企業(yè)代表參團(tuán)前往考察和開店建廠。
????記者從自治區(qū)商務(wù)廳了解到，車?yán)镅刨e斯克州是俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。在俄羅斯主體中，它在工業(yè)生產(chǎn)總值中占第10位。這里的黑色金屬企業(yè)生產(chǎn)了整個俄羅斯27%的軋鋼和鋼材，13.5%的鋼管。
????車?yán)镅刨e斯克州位于俄羅斯烏拉爾南坡及外烏拉爾，與哈薩克斯坦接壤，自然資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)、地理交通條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)在俄占據(jù)比較重要的位置，具有建設(shè)國際物流大通道的區(qū)位優(yōu)勢。根據(jù)自治區(qū)人民政府與俄羅斯車州政府達(dá)成的協(xié)議，為打通新疆向西出口物流大通道，雙方將共同在車州建設(shè)俄羅斯南烏拉爾斯克物流運輸中心及工業(yè)園區(qū)項目，通過項目聯(lián)合，打造一條新的亞歐大陸橋。根據(jù)規(guī)劃項目建成后將成為烏魯木齊－阿斯塔納－車?yán)镅刨e斯克國際運輸物流通道的重要組成部分，成為中國出口商品的集散中心，將為中國對外貿(mào)易“走西口”提供便利。此次推介會之后，自治區(qū)將重點組織新疆從事外經(jīng)外貿(mào)、倉儲物流和有意在俄羅斯開展經(jīng)貿(mào)投資合作、市場開發(fā)等企業(yè)前往訪問考察。
????推介會上，自治區(qū)副主席史大剛介紹說，2012年5月，自治區(qū)人民政府與車?yán)镅刨e斯克州政府正式簽署了政府間合作協(xié)議及未來兩年經(jīng)貿(mào)投資和科技合作議定書，2013年9月自治區(qū)政府代表團(tuán)對車?yán)镅刨e斯克州進(jìn)行了訪問，雙方就共同推進(jìn)烏魯木齊—阿斯塔納—車?yán)镅刨e斯克州國際物流通道建設(shè)、開展南烏拉爾物流園投資合作、開通烏魯木齊—車?yán)镅刨e斯克州直航航線等方面進(jìn)行了廣泛而深入的討論。2013年，新疆對俄羅斯的進(jìn)出口額已達(dá)4.5億美元。
????事實上，2012年簽署的議定書，其中就包括推動烏魯木齊-阿斯塔納-車?yán)镅刨e斯克州之間的南烏拉爾物流通道建設(shè)項目，并于2013年9 月25日，俄羅斯南烏拉爾斯克物流中心舉行奠基儀式。目前雙方間的合作成果已經(jīng)開始顯現(xiàn)，特別是烏魯木齊-阿斯塔納-車州國際物流通道項目已經(jīng)引起了國內(nèi)外各方的關(guān)注，而此次雙方簽署的《2014—2016中國人民共和國新疆維吾爾自治區(qū)與俄羅斯聯(lián)邦車?yán)镔e斯克州政府間經(jīng)貿(mào)、投資和科技合作措施議定書》，意味著雙方在經(jīng)貿(mào)、投資和科技合作上一步一步上升。
????據(jù)了解，中俄將共同努力，在3至5年間把南烏拉爾斯克物流中心建成地區(qū)知名物流中心，車?yán)镅刨e斯克州“南烏拉爾”多式聯(lián)運流園區(qū)項目，已被列入俄羅斯聯(lián)邦優(yōu)先投資項目清單，車?yán)镅刨e斯克州政府計劃在2014年上半年完成相關(guān)工作和特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地位的審批。
????1000萬噸國際物流商品集散中心
????南烏拉爾斯克物流中心地處亞歐分界線，位于俄羅斯車?yán)镅刨e斯克州境內(nèi)，臨近哈薩克斯坦，共5條鐵路線交匯于此，該物流中心是新亞歐大陸物流通道的重要工程，將于2014年11月完工，初期過貨目標(biāo)1000萬噸，該中心建成后將成為中國新疆烏魯木齊－哈薩克斯坦阿斯塔納－俄羅斯車?yán)镅刨e斯克國際運輸物流通道的重要組成部分。
????中心建成后將把國際鐵路貨運運輸與現(xiàn)代化大型集裝箱場站、報關(guān)點、現(xiàn)代化倉庫以及公路貨運相結(jié)合，成為中國出口商品的集散中心。
????據(jù)介紹，新疆和車州簽署合作協(xié)議以來，雙方成立了物流運輸通道項目聯(lián)合工作小組，推動烏魯木齊-阿斯塔納-車?yán)镅刨e斯克州之間的南烏拉爾物流通道項目建設(shè)，俄方正在積*爭取將該項目升級為俄羅斯烏拉爾地區(qū)***特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，目前正在報俄聯(lián)邦政府審批。俄羅斯總統(tǒng)普京在上合組織北京峰會上也提到了新疆與車?yán)镅刨e斯克州的物流通道建設(shè)問題，新疆與車?yán)镅刨e斯克州之間的物流通道以及今后的貿(mào)易往來都有了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。
????優(yōu)惠政策支持疆企“走出去”
????經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳與俄羅斯車州政府協(xié)商，俄羅斯車州政府承諾，凡在俄羅斯南烏拉爾斯克物流運輸中心及工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)的項目和企業(yè)，在稅收、國有土地使用、關(guān)稅等方面享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
????如，在稅收優(yōu)惠方面，10年免征土地、財產(chǎn)和車輛稅，在課稅基礎(chǔ)產(chǎn)生后將提供稅收減免。在所得稅優(yōu)惠方面，入駐企業(yè)將適用所得稅的優(yōu)惠稅率。根據(jù)聯(lián)邦稅費，該稅率為前5年2％，此后五年7％，2055年之前15.5％。納稅人也將可以采用折舊率為2％的加速折舊計劃。在關(guān)稅優(yōu)惠方面，該區(qū)域?qū)嵤┳杂申P(guān)稅區(qū)制度，進(jìn)口貨物將無需繳納進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。
????另外，物流中心將以每公頃每年450美元的價格出租土地，用于建設(shè)廠房，并計劃建設(shè)獨立能源中心，其燃?xì)鉁u輪機(jī)總?cè)萘繛?0兆瓦，獨立能源中心將長期以低于當(dāng)前市場價格15%的費率為入駐綜合體的企業(yè)提供電力和熱能，主要吸引中國企業(yè)。
????同時，為支持新疆企業(yè)“走出去”參加對外經(jīng)貿(mào)活動，開拓國際市場，此次赴俄羅斯車州商務(wù)考察團(tuán)的企業(yè)代表，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理實施細(xì)則》和《新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)國際市場開拓資金實施細(xì)則》等有關(guān)文件規(guī)定，可享受一定的政府資金補(bǔ)助支持，在年度結(jié)算時給予相應(yīng)補(bǔ)助。