據中紡聯棉花小組辦公室主任楊世濱介紹，本次調研活動打破以往以省為單位的調研方式，圍繞紡織強國綱要設置8個專題，在專題設置中，棉花問題作 為**專題被討論。他表示，棉花問題之所以受關注，是因為棉花政策在中央1號文件中有所調整，但是預計今年棉紡織行業的形式未必會因為棉花政策的調整而有 所好轉。

　　魏橋集團、江蘇悅達、天虹紡織、無錫一棉、華孚色紡、華芳集團等棉紡行業重點企業參與了本次調研活動。中國棉紡織行業協會朱北娜對2013年行 業運行形勢作了簡要介紹。而對于2014年的行業形勢，企業代表普遍認為2014年會比2013年更加困難。中紡聯副會長夏令敏指出：“2013年我國對 東盟地區紡織服裝出口增長較快，對上游行業帶動明顯，所以2013年企業整體感受還不錯。而2014年之所以企業都覺得很困難，主要是因為政策的不明朗及 后期的變化性，導致企業對未來信心不足。”

　　隨著政策的調整和棉花價格市場化的腳步臨近，似乎讓一直處于內外棉價差困擾中的棉紡企業看到了曙光。對此，中紡聯副會長高勇表示，9月新棉季直補政策實施后，并不意味著棉紡織行業苦盡甘來，他指出，棉花收儲政策對棉紡織行業的影響至少還有3年時間，企業要有心理準備。

　　棉花直補政策的實施，使棉紡企業一直期盼的棉花價格市場化將成為可能，但是對于目前國儲棉的高庫存，企業表示擔心。中國華芳集團副總裁肖景堯把 目前國儲棉的高庫存比喻為“洪水猛獸”，他認為，目前國儲棉并沒有形成長效的價格機制，仍是由政府定價，如果棉花價格與市場接軌，那么企業現有的棉花及棉 紗庫存就會虧本。多數企業建議，國家在銷庫存時應保持棉價的相對平穩，否則會有不少企業將面臨倒閉。此外，國儲棉的質量問題也是企業“吐槽”的焦點。江蘇 悅達紡織集團有限公司總經理陳榕指出，公司針織紗客戶對產品要求非常高，而公司拍儲的棉花質量差，“三絲”問題嚴重，不得不請人專門挑揀“三絲”，增加了 人工成本，使本來就少的利潤更加微薄。等級不符、馬克隆值低等問題也同樣困擾著企業的生產，對此，有企業建議，國儲棉應該先出庫質量好、等級高的新棉。新 棉放一兩年再出庫，好棉花也變得質量差了。

　　另外，隨著安徽省**把皮棉、棉紗納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，長期困擾紡織行業的“高征低扣”問題也將有所改變。山東宏誠集團 有限公司董事長劉明表示，這對行業來說是個非常利好的信號，近幾年隨著物化成本的增高，人工成本、貸款利息等不可抵扣的部分占比越來越高，而過去可抵扣的 部分占比越來越低，現有的政策已不能適應行業的發展。中紡聯副會長徐文英也表示，“高征低扣”問題由來已久，解決起來有一定困難，但各地企業應積*建議， 爭取盡快推進。