2014/15新年度棉種4月即將開播，在收儲退出舞臺的同時，備受矚目的“棉花直補”細(xì)則目前尚未落實。

　　中國**紡織網(wǎng)首席分析師汪前進(jìn)認(rèn)為，*晚3月底補貼細(xì)則將出臺。

　　近期市場對棉花直補有三種傳言：**是按種植面積每畝補貼200元左右;第二是按產(chǎn)量進(jìn)行補貼，每公斤補貼0.5~0.8元;第三是收儲與試點 補貼齊頭并進(jìn)，*大限度保障棉農(nóng)利益。據(jù)了解，代表棉花種植業(yè)和棉農(nóng)利益訴求的農(nóng)業(yè)部下屬相關(guān)機(jī)構(gòu)以及中國棉花協(xié)會傾向于棉農(nóng)直補、臨時收儲并軌的政策。

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長高勇在中紡圓桌論壇上表示，區(qū)別于中國紡織業(yè)2013年“穩(wěn)中有增”的發(fā)展態(tài)勢，2014年可以用“穩(wěn)中有變”概括。

　　“目前，確定在新疆實施棉農(nóng)直補試點，很多市場人士認(rèn)為棉農(nóng)直補政策的推行將導(dǎo)致國內(nèi)棉價下跌，我認(rèn)為可能不會，原因是今年的棉花政策還有諸多 變數(shù)。”高勇表示，“在儲備棉拋儲端，由于目前儲備棉庫存達(dá)152 0173 3840萬噸左右，現(xiàn)階段，我認(rèn)為儲備棉消化庫存掌握的**有效政策手段是進(jìn)口配額，將拋儲與 進(jìn)口配額搭配，相關(guān)政策可能導(dǎo)致棉花市場變數(shù)。”

　　在汪前進(jìn)看來，隨著直補政策的推進(jìn)，新年度棉花種植面積也將有所變化。“這次直補試點只針對新疆棉區(qū)，預(yù)計新疆棉花種植面積穩(wěn)中有升，而內(nèi)地在收儲政策取消又沒有其他補貼政策扶持的情況下，種植面積將有所下降。”

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，內(nèi)地棉種的種植意愿明顯不高。山東聊城東昌府區(qū)鳳凰辦事處莊稼診所棉農(nóng)劉緒森告訴記者，由于近兩年棉花價格不好，村里種棉的人越來越少，10年前作為棉花主產(chǎn)區(qū)的聊城早已不復(fù)往日光景，農(nóng)戶都改種了小麥、玉米、蔬菜等。

　　盡管2013年國家繼續(xù)提高棉花的*低收購價，但棉花價格上漲帶來的收益增長無法彌補勞動等其他投入成本的提升幅度，因此去年種棉收益并不理 想。聽說今年國家要取消收儲，內(nèi)地卻沒有其他補貼政策，種了多年棉的劉緒森有些失望，他打算今年把棉花種植面積減少為去年的一半，只留下10畝左右，剩下 的種點兒別的。

　　新華社特約經(jīng)濟(jì)分析師馬文峰表示，考慮到糧食生產(chǎn)種植收益和成本利潤率明顯高于種植棉花收益的情況，決定一些地區(qū)的棉花種植轉(zhuǎn)向糧食種植或者撂 荒，棉花種植面積必然出現(xiàn)較大幅度下降。按照當(dāng)前情況，2014年的棉花播種面積為4634千公頃，較2013年下降5.17%，產(chǎn)量降到710萬噸。

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