??????? 為深入研究今年東營市棉花生產、銷售情況，正確分析研判后期價格走勢，根據山東省物價局《關于開展棉花市場價格調查工作的通知》要求，東營市市、縣(區)物價局聯動，深入紡織、加工企業及農戶，組織開展了棉花市場價格專項調研。

　 　東營市物價局所屬價格監測中心對棉花市場價格專項調查工作高度重視，采取走訪、座談結合調查問卷等多種方式，對東營區、墾利縣、利津縣三縣(區)13個 村的60戶農戶，潤豐棉業、華貿棉業等9家棉花收購企業及三陽紡織、宏遠紡織、豐源紡織等3家棉紡企業，進行了重點調研。同時，與農業、商務、糧食等部門 座談交流，共同探討棉花生產流通中面臨的形勢、存在的問題和對策建議。

　　調查顯示，今年東營市主要經濟作物棉花生產情況及市場行情的主要特點是：播種面積減少，產量大幅下降，收購價格同比上漲;農戶普遍存在惜售心理，市場交易量小，企業效益不容樂觀。

　　生產情況

　 　近年來，棉花生產屢遭自然災害，棉價低迷、收益減少，嚴重打擊了農戶的植棉積*性，東營市棉花種植面積逐年減少。據有關部門統計數據顯 示，2011-2013年，全市棉花種植面積分別為：286.07萬畝、258.84萬畝、204.80萬畝，兩年植棉面積累計減少28.41%。其中， 土地鹽堿化程度較高的利津縣，一直是東營市傳統的植棉大縣，近幾年植棉面積也在迅速縮減，2013年全縣棉花補貼面積為67.49萬 畝，2011-2013年累計降幅達21.43%。其他縣區植棉面積也有不同程度的減少，墾利縣同比減少了16.44%，東營區同比減少了18.07%。

　 　今年東營市棉花總產和單產量下降，品質提高。全市籽棉總產量29.71萬噸，同比減少14.32萬噸，較2011年減少29.95萬噸，累計降幅高達 50.20%。7月份，正值棉花開花生長的關鍵時期，東營市連續陰雨天氣持續近一個月，部分花蕾脫落，棉桃減少，對棉花生產造成不利影響; 8月份，天氣持續高溫干旱，造成今年棉花減產。有關部門數據顯示，東營市皮棉平均單產53.43公斤/畝，同比減少9.37公斤/畝，下降14.92%; 籽棉平均單產152 0173 3840.05公斤/畝，同比減少25.05公斤/畝，下降14.73%。墾利、利津兩縣受災較為嚴重，其中，墾利縣皮棉畝產41.06公斤， 同比下降38.73%;利津縣皮棉畝產39.74公斤，同比下降23.58%。棉花產量雖有下降，但品質較好。

　　據棉花收購商介紹，今年棉花衣分基本在37%以上，較去年平均高出2個百分點，品質好的棉花衣分達42%。受氣溫影響，棉花收獲期較去年推遲了近1個月，11月中下旬才完成全面收獲。

　　成本收益情況

　　棉花種植成本較去年有所降低，畝產值下降，收益微薄。棉花種植總成本為877.96元/畝(包括種子、生產資料、服務費用、人工成本和土地成本，人工成本不包括家庭用工折價)，同比降低11.72%。

　 　物質與服務費用為583元/畝，同比增長5.09%，其中，種子費、化肥、農藥、機械作業費分別為52元/畝、191元/畝、78.75元/畝、 111.25元/畝，與去年44.75元/畝、175.25元/畝、85元/畝、99.75元/畝相比除農藥費下降7.35%外，種子、化肥、機械作業費 較去年分別上漲18.18%、9.14%、12.11%。

　　土地成本為165元/畝，與上年持平。同城鎮建設用地價格飆升形成鮮明對比的是，農業耕地特別是棉田價格的低迷，這也是植棉效益低下的必然結果。

　　雇工費用129.96元/畝，同比降低52.70%。今年棉田受澇，雇工耘地、采摘情況較少，另外，摘棉雇工成本由去年的1.20元/斤降低到0.80元/斤，導致用工成本降低。

　　今年棉花開秤價格高于去年，平均收購價格為4.4元/斤，較上年的4元/斤上漲10%。按目前的收購價格水平，畝均棉花產值1276.44元，較去年的1360.8元下降6.20%。

　 　今年種植成本有所下降，在棉花產值降低的情況下，畝收益較去年略有增加。今年畝收益398.48元，較去年的366.29元上漲8.79%。如果將家庭 用工折價計算在內，按每畝家庭用工成本60元/天(勞動日工價)*22天(家庭用工天數)=1320元計算，每畝將虧損43.56元。利津縣種棉收益下降 明顯，畝均產值為940.84元，同比下降13.05%，將家庭用工天折價計算在內，每畝地將虧損603.97元。

　　從近三年的調查情況 綜合來看，棉花種植成本不斷下降，但由于產量持續走低，農戶收益逐年下降。以墾利縣為例，受2010年棉花價格大幅走高影響，2011年農戶種植積*性 高，土地承包費上漲到300元/畝，種植成本(不包括家庭用工折價)高達800元/畝。按當時畝產400市斤、收購價格3.95元/市斤計算，畝均收益 780元;2012年土地承包、采摘棉花等費用有所下降，畝成本670元，按當時畝產300市斤，收購價格4.1元/市斤計算，畝均收益560 元;2013年與2012年相比，減少了雇工采摘棉花費用，成本保持在550元/畝左右，但農戶卻出現了60元/畝的虧損。

　　新棉開秤情況

　　今年東營市棉花開秤時間與去年基本一致。9月份籽棉開秤價格4.5元/斤，較去年上漲12.5%，10月底收購價格降到4.3元/斤。根據收獲期不同的籽棉品質，11月份籽棉收購價格在4.3元/斤-4.5元/斤之間。從現行開秤局面來看，今年新棉開秤呈現三大特點：

　　一是開秤網點少。與往年相比，當前開秤網點較少，與往年爭相開秤收購的局面形成了鮮明對照。

　　二是售棉熱情低。今年東營市棉花受災嚴重，棉花大幅減產，刺激了棉農企盼高價的惜售心理，導致銷售熱情不高。

　　三是棉花加工企業面對低落的棉花市場，多持觀望態度。

　　表一 東營市部分棉花企業收購加工情況

　　表一數據顯示，今年棉花收購量明顯下降。截至10月23日，6個400型企業累計收購棉花3490噸，比去年同期減少5310噸，降幅超過6成。

　　加工企業面臨的主要問題

　　棉花價格上漲，致使加工成本上升，企業面臨虧損。目前，加工企業面臨的主要問題：

　 　一是棉價過高造成收購困難，導致企業利潤縮水。按照當前棉花收購價格計算，皮棉加工成本在20000元/噸以上。相關資料顯示，10月24日，我國棉花 價格指數為19655元/噸，山東3128B級棉花價格為19850元/噸，4128B級皮棉價格為19200元/噸。國家收儲渠道實際通過政府貼錢來保 護棉農利益，振興國內棉花市場;目前市場皮棉價格處于19500元/噸以下的情況下，市場銷售途徑處于虧損狀態。加工企業認為，按照當前的皮棉加工成本， 籽棉價格在4.2元—4.3元/斤之間才不會出現嚴重虧損。從現實來看，低迷的市場價格迫使棉花企業只能通過國儲棉交售來保本。

　　二是部 分產地纖維長度短，驗級難以達標。今年東營市棉花品級普遍較高，但部分產地棉花纖維長度不夠，嚴重影響和制約著棉花驗級達標。國家規定上繳國儲棉的纖維長 度*低在27毫米以上，達不到標準的不予收購。由于嚴重澇災影響，今年棉花纖維偏短，利津縣26.5毫米—26.9毫米的棉花接近一半。瑞豐、三益、信 宜、恒信等加工企業，只能從新疆、河北、天津等地調運纖維較長的棉花，通過摻雜加工的方式增加棉花纖維長度，這進一步增加了皮棉加工成本，一旦繳儲不能實 現，將會出現嚴重虧損。部分加工企業強烈呼吁，根據東營及周邊澇災地區的現實情況，適當調整棉花纖維長度收購標準，以求盡快破解棉花收購難題。

　 　三是企業資金壓力較大。調查顯示，部分加工企業資金短缺，資金缺口較大，融資壓力較大。今年國家棉花收儲政策有所調整，棉花新規加劇了企業資金緊張程 度。2013年，收儲新規將棉企交儲保證金由300元/噸提高至500元/噸，并要求采取一次性付款方式，由以往一批棉花入庫即付80%貨款，改為所有手 續辦完后統一支付全部貨款，明顯延長了棉企回款周期，企業資金負擔進一步加重。照此測算，瑞豐棉廠加工同樣皮棉，僅保證金額度一項要多增加80萬，生產資 金多增加1500萬元。

　　同時，今年棉花按6個品級收儲，級別等次進一步細化，湊齊一個合同號的皮棉難度加大、時間延長，造成生產資金需 求增加，加重了企業資金壓力。以瑞豐棉廠為例，該廠融資總額為4000萬元，從貸款批復下撥到現在有一個月時間，但無任何皮棉售出，利息支付額度就高達 40萬元。

　　市場價格變動情況

　　棉、糧價格比對情況。從表二來看，近年來糧食價格穩步上漲，棉花價格起伏較大。隨著糧食價格的不斷上漲，棉、糧種植收益差距不斷縮小。

　　表二 五年來棉花、玉米、小麥收購期平均價格表

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　 　按正常年份來算，籽棉平均畝產450斤、平均售價4.00元/斤，畝產值1800元，扣除棉花種植成本750元/畝，加上每畝棉花良種補貼15元，種棉 花畝收入1065元。按照一季小麥、一季玉米的種植方式，小麥玉米平均畝產分別為1000斤，小麥平均售價1.25元/斤、玉米1.06元/斤計算，種糧 畝產值2310元。扣除小麥種植成本600元/畝、玉米種植成本350元/畝，加上125元/畝的種糧補貼，種糧食畝收入1485元。種棉與種糧比較，相 同情況下種棉少收入420元/畝。種棉費工費時，機械化程度低，種糧基本實現了播種、收獲機械化，用工較少，因此棉花種植優勢相對較小，農戶植棉積*性不 斷下降。

　　近三年棉花連續受災，危害程度一年比一年重，棉花產量直線下降，棉花收入大幅減少。在這種情況下，農戶種植結構會做大的調整， 對棉花生產后市生產影響較大。今年的棉花生產形勢，決定了明年棉花種植面積進一步減少，當前擴大的小麥種植面積，已初步顯露出棉花種植面積減少的趨勢。

　　后期棉花價格預期。目前我國棉花市場運行平穩，皮棉價格總體相對較低，紡織市場仍然處于恢復性發展階段，皮棉消費沒有回歸到