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??? 隨著2013年收儲政策、2012年拋儲政策的明確，市場上看“穩”或看“上下兩難”行情的業內人士較多，一方面是國家針對棉花產業的宏觀調控目標已經很明確，2011/12、2012/13年度收儲價格一致，無論期貨、撮合還是現貨價格都將圍繞20400元/噸做往返運動；另一方面國家不允許棉花流通企業參與國儲棉競賣，也不允許國儲棉生成鄭期、商品棉交易倉單，只允許國儲棉在棉紡織企業間調劑，表明國家既無意打壓棉價也不打算托高棉價給用棉企制造 “障礙”。那么棉價真的能如政府所料，“穩”字當頭嗎？筆者認為還需關注下面幾個因素。
????2003年度、2008年度、2010年度的大漲暴跌行情也大大超出了政府劃定的“上限下界”。
????一、國內外棉價差將逐步縮小，雖然短期不存在接軌的可能，但維持在3000元/噸甚至2000元/噸以內是大勢所趨。2010年以來，中國棉紡織企業、棉紡織品、服裝出口的競爭力不斷減弱，固然受全球、中國經濟大環境不好，人民幣升值和人工成本大漲的影響較大，但內外棉花價差拉大到6000元/噸以上，棉紡織企業被迫降低產品配棉等級和減少出口創匯才是整個產業走上跌跌不休的“內因”。如果內棉價差過大不盡快做調整的話，2013年、2014年將有一定數量的中小棉紡織企業被淘汰出局，2015年很可能活下來的棉紡廠、服裝廠連高峰時期規模的50%都不到。
????二、如何控制國儲棉進入流通、電子盤倉單環節？從國家相關部門的表態看，至7月31日前，國家計劃拋出450萬噸棉花，相當于2012年國內棉花消費量的 70%以上，國家為穩定棉價一方面加大力度拋儲2012年度新棉；另一方面加快騰出庫容（尤其是疆內國儲庫、代儲庫），才能滿足2013年度敞開收儲，托舉皮棉進而到籽棉的銷售價格。但如何不讓棉紡織企業競拍下來的國儲棉（自用）流入鄭期或撮合上呢？
????棉紡織企業現款采購，擁有貨物的所有權，棉花技術指標符合倉單要求，而且大多又在期貨交割庫（只需換下單子），沒有理由或辦法不讓其生成倉單。一旦這種狀況無法有效控制，電子盤面臨的實盤壓力大增，現貨想“穩”談何容易？
????三、全球棉花期末庫存55%以上集中在中國國儲庫內，一旦外盤受天氣、植棉面積或投機基金、大宗農產品價格上漲的推動，ICE很容易重回 90上方，但對于國儲棉而言既無法出口（價高）又輪出困難，至少7月底前下跌要比上漲容易很多。因此筆者認為政府應該考慮給予資金流非常緊張且競拍到國儲棉的紡織企業以一至三個月的貨款帳期，解決用棉企業短期的現金流難題；
????另外，由于印度、巴基斯坦等國內出口棉紗價格的瘋狂上漲，中國及其它國內對東南亞棉紗的采購已大幅萎縮，部分歐美訂單向中國市場回流，中國企業應該抓住近個機會，壓低棉紗、棉花采購成本，恢復出口競爭力。因此棉價“穩”并不解決中國棉花產業鏈的困境，階段性的下跌、投機炒作及不違備市場規律的逼倉都是可行的，否則棉花流通企業進不來，外商鄭期虛擬套保以及政府設定交易商“門檻”只會讓這個市場喪失活力。

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借棉花收儲來“穩”市場并不容易

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