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???? **，直接影響力即將發揮作用。臨時收儲政策的價格目標是20400元/噸，2月底發布的《2012年度棉花臨時收儲預案》其本質是一個收購要約，是在棉花種植前向棉農預先發出的收購要約。重慶會議是再確認，濟南會議是個反復確認。

　　第二，“拋儲”還是“增配”？近日市場傳言國家將拋儲以及發放配額，經有關方面證實，國家目前暫無此類計劃。但從問題的提出來看，沒有新陳交替期供求矛盾，就不會空穴來風。而解決的主要辦法無非是三種：

　　1.按兵不動。后兩個月的新陳棉花對接期，內棉供應緊張，價格上升，外棉失去了主要出口目標而下行。則國內紡織業比較成本上升，承壓繼續加大，預后不良。

　　2.拋儲。增加國內即期供給，實際上也增加了全球即期供給。倒推一下：港口外棉充盈，拋儲會使國內棉價下跌，外棉價格跌得不僅快而且更深，對國內紡織企業會更不利，不符合趨利避害的原則。當前的市場背景是國內工商供求矛盾，我們不大可能用全球性的辦法來應對國內的矛盾。

　　3.增配?？梢?，如果宏觀部門認為有必要緩解的話，“增配”是個選項。增加配額不增加全球即期供給，反而可以解決內外結構矛盾。這個政策選項無論從理論上還是從效果上和拋儲相比都是優選項。

　　那么“增配”這一結構性行為會打壓棉花價格嗎？有需求的增配未必是利空。這個問題取決于兩個變量，一個是全球商業庫存，一個是增配數量，核心變量是全球商業庫存。而全球商業庫存在被注入增配這個沖擊性變量的同時會發生變局。在全球商業庫存居高的前提下，這個變局發生會使內外棉價在配額使用期保持相對較穩的狀態。在全球商業庫存較低的前提下，這個變局發生會向有利于中國紡織的方向發展，那就是外棉快速上升，內外價差縮減并向新棉臨時收儲目標價靠近。

　　究其本質，拋儲和增配其實是一回事，如果拋儲的“附件和背書”是增加國家進口的話。歸根結蒂看，就是國家政策取向不應該、也不會用增加供給這種全局性做法，去解決內外棉的結構性問題。

　　第三，對于兩次臨時收儲價格的合理性問題，我們認為不無道理。原因有三：一是中國是個發展中的大國，仍處于快速發展的運行軌跡中，而此期間經濟增長、工資上升、成本推進、物價合理上升是存在內生動力的，因而是必然的，也是趨勢性的。二是金融改革快速推進，人民幣國際化是一個不可逆轉的進程和戰略方向，此期間匯率變動更是個常態。上述兩點決定了棉花定價基礎上移是合理的。三是耕種的勞動力對比價值，結合棉花生產的特點，收儲價必須能夠保護棉農利益。四是根據經驗，1：8的糧棉比價具有合理性。

　　另外，研讀臨時收儲政策，我們可以清晰地看出，這個政策簡直就是一項要約，一項對棉農發出的、以軋花環節為中轉的皮棉要約，一項不定量、買進方式不可撤銷的遠期要約。在棉農應答的前提下就變成了潛在的遠期合約。遠期合約不就是期貨合約的前身么？既然推出棉花期貨的宗旨就是服務于產業經濟，那么我們為什么不能用市場的辦法去解決市場的問題呢？

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