自從3月5日印度工商部發(fā)布棉花出口限制政策以來，不但遭到了多國政府的譴責與質問，同時還要承受來自印度內部的質疑聲。印度農業(yè)部長3月6日表示，已要求總理取消宣布的棉花出口禁令。這一宣稱令剛剛漲停的美國棉花期貨市場陷入混亂，連續(xù)三日報跌。

中投顧問輕工業(yè)研究員熊曉坤向《證券日報》記者談到：“這次禁令不會持續(xù)多久。由于來自各方面的反對聲音和印度本土棉花的飽和狀態(tài)逐漸顯現(xiàn)，印度政府會取消對棉花出口的禁令。”

禁令將造成合約糾紛

印度是世界第二大棉花生產、消費國，占有近20%的世界市場份額。據此，國際棉花協(xié)會在公布于網站上的一份聲明中稱，出口禁令將“破壞印度作為一個可靠貿易伙伴的形象”，并造成更多合約糾紛。

回顧歷史，受印度紡織部在2010年暫停印棉出口合同登記聲明的影響，許多貿易公司包括為數眾多的印度公司無法正常履約，由此引發(fā)相關貿易公司向國際棉花協(xié)會提請了大量貿易仲裁。

在致印度工商部的一封信中，國際棉花協(xié)會敦促印度立即重新考慮并撤銷此項禁令，以期國際合約正常執(zhí)行和避免產生進一步違約行為與聲譽損失。

此外，對于這次印度禁止棉花出口政策，中國棉花協(xié)會(以下簡稱：中棉協(xié))發(fā)出了題為“印度禁止棉花出口政策嚴重擾亂國際貿易秩序”的嚴正聲明，希望印度政府及時糾正這一擾亂國際貿易秩序的錯誤政策，信守國際貿易規(guī)則。“這種不負責任的行為致使大量已簽訂合約失效。”中棉協(xié)表示。

中棉協(xié)代表業(yè)內致函印度工商部和印度棉花協(xié)會，對印度政府表示強烈抗議。聲明稱，印度政府頻繁出臺禁止棉花出口政策，致使中國企業(yè)蒙受不應有的巨額損失。此舉不僅破壞全球棉花貿易秩序，人為扭曲國際棉花價格，還給紡織企業(yè)和貿易商帶來生產經營風險和巨額損失。

因遭到中國、孟加拉國、印度棉農的抗議，印度財政部長、商務及紡織部長、農業(yè)部長3月9日開會，重新審議棉花出口禁令，但無果而終。不過，印度在3月9日發(fā)表聲明稱，允許在3月4日、即印度商務部禁止棉花出口的前**已完成所有手續(xù)的待裝運棉花產品貨運出口，以避免印度出口商因未履行合同受損。

美棉成為紡企新寵

中棉協(xié)相關部門人士在接受《證券日報》記者采訪時表示，我國對棉花的需求歷年都有缺口。因此，我國對國外進口棉的需求量較大。據了解，我國進口棉主要依靠印度、美國、澳大利亞、烏茲別克和巴西，此前，美國一直是我國進口棉的**大進口國家，但從2011年開始，印度進口棉的數額超過美國成為中國的**大進口棉大國。

有數據顯示，2011年，以印度進口棉花為101萬噸，占我國棉花進口量的30%，而美國則居第二名，進口棉花達98萬噸。

據上述中棉協(xié)人士透露，2011年，我國棉花需求達1000萬噸左右，如果以去年的印度棉進口量101萬噸為例，印度棉占我國棉花需求的比例為10%。由此可見，印度棉花禁令的發(fā)布將會影響到我國的棉花供應。

中投顧問輕工業(yè)研究員熊曉坤向記者分析道：“印度是我國三大棉花進口國之一，數據統(tǒng)計，2011-2012年度以來中國已累計進口了70萬噸印度棉。而且由于進口印度棉花比進口美國棉花價格要便宜，所以我國對印度棉花進口有很強的需求和依賴性。”

熊曉坤認為，印度棉花出口禁令對我國主要依靠進口印度棉花作為原料的紡織企業(yè)影響比較大，主要影響是這些紡織企業(yè)將會失去進口棉花合作商，企業(yè)可能會因面臨原材料不足而導致公司不能正常經營。對于應對方法而言，企業(yè)可以選擇進口別的國家棉花，例如美國、巴基斯坦等國，也可以選擇采用國內自產棉花。

據記者采訪多家紡企之后了解到，由于我國棉花收儲價格較高，因此我國多數紡企會依賴進口棉的供應。而在印度關閉了棉花供應大門的時候，多數紡企表示會考慮進口美國、澳大利亞或巴西等其它產棉大國的棉花。

一家紡企上市公司的工作人士向記者透露：“進口棉的到港價格要比國內棉花價格便宜4000元/噸左右，所以公司主要采購進口棉，去年，公司在印度的采購量是**位，不過，在印度實施禁令后，將會加大美國或是巴西等其它國家的棉花進口數額。”

而作為進口棉占采購總數比80%的孚日股份來說，印度棉花在2011年也曾一度占據進口棉的首位供應榜單上。對于印度的棉花出口禁令，有孚日股份的董秘辦人士向記者透露，公司并沒有因此受到影響，因為，公司的棉花采購貨船早已在禁令公布之前就已離港。如果禁令持續(xù)下去的話，公司將會轉而在美國或其它國家進口棉花。

中投顧問輕工業(yè)研究員熊曉坤認為，印度棉花出口禁令將會使我國大量進口美國棉花和消費國內本土棉花，必然會造成棉花緊俏，供不應求。由于棉花的供不應求，棉花的進口價和國內自產的棉花價格都會上漲。

不過，有紡企高管表示，印度棉花限制出口對國內的棉花價格影響不大，因為國內的棉花倉儲政策已經讓棉花價格不可能繼續(xù)下跌，在大的宏觀經濟背景下，紡織類企業(yè)面臨著上下游供需因素的影響，中國的棉花價格未來漲幅也不會太大，如果棉花繼續(xù)上漲，對于公司出口來說產品價格也會上漲。