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? ? 3月1日，中國棉花協會**透露國家有關部門發布《2012年度棉花臨時收儲預案》，確定2012年度棉花臨時收儲價格為20400元/噸，較2011年度提高600元/噸，提高幅度3%，同時，收儲實施范圍和棉花品級要求可在特殊情況下經有關部門研究后調整。業內分析這個政策并不明確，政策仍有很大的回旋余地。
????其一、20400元/噸的收儲價沒有把軋花企業的加工費包含在內，眾所周知，2011/12年度新疆棉區棉花加工企業的加工費已經上漲至1000－1200元/噸，今年人工成本、油價上漲等等因素，加工費預計還將上漲100－200元/噸，軋花企業只得通過壓低籽棉收購價和自身調節來承受；其二、此臨時收儲價完全按照小麥和棉花1：10的比例來測算。2012年國家紅白小麥、混合麥的*低收儲價格為1.02元/斤，2011年為0.95元/斤和0.93元/斤，因把棉花加工企業的加工費考慮在內，因此制訂了 152 0173 3840元/噸的標準級棉收儲價，相對而言比較合理，但今年20400元/噸顯然偏低，如果新疆軋花企業收購，仍必須將皮棉成本控制在19400元/噸甚至19000元/噸以下才能有利潤。政策出臺后，各方反饋不一，認為利好、利空的聲音都有，做為一個簡單的棉花加工企業如何看等呢？
????個人覺得應從下面三點思考：
????一、 20400元/噸可以說既充分考慮到棉農、棉花加工企業又照顧到用棉企業的實際承受能力，個人認為為下游棉紡織企業想得更多，因為一旦收儲定價達到 20800元/噸或21200元/噸，國內用棉企業因原料因素將導致紡織品服裝的國際競爭力繼續下滑，棉花加工企業將被迫從棉農手中爭搶利潤；
????二、 2011/12年度國家棉花收儲總量預計將達到400萬噸以上，已占中國消費能力50%左右，為使輪儲成為正常化和保證棉花定價權，新年度前輪出一部分和可能性大，但20400元/噸的新年度收儲價顯然制約了本年度的拋儲價格。有傳言，拋儲價格將在152 0173 3840元/噸的收儲價上，再加上財務費用、倉儲等，因此個人判斷不大會高于20800元/噸；
????三、當前很大一部分棉紡織企業之所以能開機生產、銷售，低價外棉的適度降低成本是重要原因，這種情況是中小企業中表現的比較普遍，而2月份高等級新疆棉、高等級美棉、澳棉、烏茲別克棉的銷售持續遇冷，因此短期國家通過滑準關稅配額的調控給了新疆棉、地產棉銷售時間，并支撐新棉種植面積，但后面只有兩種選擇：**是繼續嚴控一般貿易配額，同時相對低價拋出棉花，彌補高等級缺口；第二是300萬噸進口配額足額發放（除89.4萬噸外，滑準關稅配額共210萬噸），由企業自行選擇高等級外棉補充需求。20400元/噸的新年度收儲價，可謂利多有限，利空不足，影響是主要是電子盤9月份的行情，短期棉花市場的走向將由下游實際需求企業來決定。

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