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新疆為何沒有全國棉花交易中心?

作者:百檢網 時間:2021-12-15 來源:互聯網

???? “天然環保濟眾人,衣被棉絮暖天下。華北新疆大棉田,沃野到處開奇葩。”可見除華北地區,棉花產區當屬新疆。然而據報道,不久前,國家投資60個億建設全國*大棉花交易中心選址位于湖北省天門市,這無疑讓全國*大產棉區新疆棉農大失所望。失望的同時不少人也對此產生了種種疑惑與反思——

疑惑:新疆差在哪里

?? 專業人士評價說,新疆在棉花生產上一直十分“牛氣”,而在棉花銷售上卻沒脾氣;在全國棉花市場占有較大的份額,但歷來在市場主導權和話語權上沒底氣。多年來,棉價大起大落循環往復,新疆人只能眼睜睜地看著,卻始終無能為力。

???? 天門市近年的棉花產量占全國的1.25%,而新疆的棉花產量占全國的35%,是前者的30倍,差距如此懸殊,但為何新疆無緣成為全國棉花交易中心,是新疆的棉花重產量輕質量,還是對國家的經濟貢獻杯水車薪?

??? 山東省膠州市九龍鎮紡機技術人員匡華春表示:“有數據表明,整個湖北省的棉花產量也才只占全國總產量的7%;而在“十一五”期間,新疆棉花產量保持在250萬噸至300萬噸,連續多年占全國棉花總產量的35,占世界棉產量的8%左右。如此驕人的業績難道只能說明新疆的棉產量只是占數量優勢而已?其實不然,新疆自2003年以來,累計調出棉花152 0173 3840萬噸,超出同期全國棉花進口總量的200萬噸。而數量如此龐大的棉花在質量上也是十分過硬。多年來新疆棉花一直以絨長、色白、均勻度好而著稱,并曾多次在全國棉花質量評比中斬獲頭獎。”
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?? 新疆是棉花生產的大省,但在棉花生產中卻有著加工的滯后,具體表現在:一是棉花加工產業鏈短,初級產品多。新疆棉花產量占全國的40%,紡織規模占全國的6%,居西部12省之首;而棉紗產量僅占全國的1.5%,2009年新疆紡織工業銷售收入僅占到全國紡織工業收入的0.5%,產能和效益不匹配。多數企業以生產初級產品為主,其產值占全疆紡織工業產值的80%。二是企業生產成本高。雖然工人月工資低于內地同行業30%,但由于工人技術水平較低,區內紡織萬錠用工達120人,高于全國平均水平20%以上,新疆第二大產棉區喀什由于電力嚴重不足,電價高于北疆石河子市60%,加上遠離消費市場,總體運營成本高。2009年全區規模以上棉紡織企業平均利潤率僅1.05%,低于全國平均水平3個百分點。?

??? 在對國家經濟貢獻方面,新疆棉花的作用也不容小覷。國家發改委一份調查顯示,2004年至2006年,我國棉花進口由近200萬噸增至364萬噸,進口依存度由28%上升至38%。2006年以后,由于新疆棉花產量大幅上升,棉花進口才逐年下降,進口依存度也隨之下降至20%以下。

??? 新疆生產建設兵團農七師的棉農黃平在接受記者采訪時表示“種種數據表明,新疆棉花產業在保持國民經濟傳統支柱產業和重要民生產業在國際競爭中的優勢地位,發揮了巨大作用。發改委相關人士表示,倘若沒有新疆的棉花作為支撐,我國對棉花市場的依存度將超過50%,棉花產業將重蹈大都、油脂產業的覆轍。就是這樣一個單產*高、總產量*多、調出*多的產棉區,而且是國家《紡織工業調整和振興規劃》實施的主要承載區,竟然沒有一個與之相匹配、在全國叫得響的交易平臺,這不能不說是新疆人在棉花產業建設上的一個大遺憾。可見,若要將全國棉花中心設在新疆,無人會反對,而為何結果卻與此背道而馳。”

???? 成本高,補貼少

??? 與小麥相比,盡管棉花每畝現金收益高于小麥,但在國家竭力扶植糧食產業和較強的控制力的背景之下,加之棉產業用工較多,勞動成本較大,導致*終棉花的純利潤與小麥不相上下。面對此現象,政府非但沒有給予各種補貼減輕產棉企業的壓力,而是出現了“擴麥壓棉”的趨勢,這著實讓棉產業中的大小企業大失所望。由于現行的農資綜合補貼資金是以糧食生產指標為依據,缺乏對棉花產區特殊性的考慮,導致新疆很多產棉區并沒有獲得應有的補貼。在沒有得到補貼資金的情況下,新疆的棉紡織業卻遭受著與內地紡織業不同的待遇,企業所交增值稅遠高于全國紡織行業的比率,但這種現象卻沒有得到政府的高度關注,以致于棉紡織企業常年遭受著高稅負的不平等待遇。

??? 山西華茂紡織有限公司副總經理謝俊峰接受采訪時表示:“眾所周知,新疆地勢偏遠,遠離主銷市場,造成其信息更新和流通較之其他中心地區較為緩慢,在加上運輸路途較遠而運輸補貼卻相對較低,使得運輸成本增加與無形,而受損的不是別人,正是新疆的棉產企業。種種這些客觀因素均體現出政府對新疆棉產業的扶持力量不足的缺點,而這一大要害不僅讓新疆棉產業無法推陳出新,同時也無法體現出自身的競爭力,只是徒有產量大之名,卻沒有高效益高利潤之實。”

?? 反思:新疆棉花產業弊端在哪里

以上敘述表明,新疆棉花產業發展的短板不在于棉花數量,更不在于質量。那么新疆棉花產業究竟還缺少什么?有關人士對此給出了兩點主要原因:

原因之一:重生產,輕流通。由于管理經驗匱乏,新疆棉農在棉花生產管理過程中仍然強調生產環節。所以,每一次一旦棉花市場價格出現波動,棉農們只能被動接受。比如,去年棉價創歷史新高,今年再次跌入低估,*后遭殃的則無疑是還蒙在鼓里的棉農。時至今日,新疆棉花銷售仍處于一盤散沙的狀態。

原因之二:大流通、大市場意識淡薄。實事求是地說,這些年新疆人的流通意識、市場意識確實有所增強,但僅是有所增強而已,重傳統營銷模式、輕現代經營理念的問題仍然突出,更缺少大流通、大市場意識。

北京東興匯邦商貿有限公司匡淑梅經理在接受采訪時表示:“新疆的地理位置是阻礙其棉花銷售的一大瓶頸。此外是,由于新疆地處亞歐腹地,遠離內地市場,信息相對閉塞,交通運距遠,物流周期長,每年產值達300億元左右的大宗原棉商品,就很有必要建立交易中心作為流通平臺,通過電子撮合、期貨、現貨等多種營銷形式促進銷售,從而實現新疆棉花網上展示、網上交易、安全認證、契約生產和異地交割。只有這樣才可能減少棉花營銷層次,減少存儲成本,降低流通費用,進一步提高新疆棉花的市場競爭力。”

建議:取長補短,打造新疆棉花交易中心

作為我國*大的產棉區,新疆棉花產業關系到多方利益,探尋一條穩定、健康的棉花產業鏈,已成為當務之急。為此,新疆棉花產業的發展可以從天門市棉花產業發展中取經。天門市之所以投巨資建棉花交易中心,是因為交易中心不僅能帶來可觀的經濟效益,更重要的是能大范圍整合棉花產業鏈上下游企業,增加區域棉花產業交易量,提高流通速率,打造“種植—物流—紡織”覆蓋上中下游全產業鏈的棉花產業集群,具有聚集全國乃至世界棉花現貨、期貨及相關產品交易的功能和作用。此外,新疆政府及相關部門也要對棉農給予大力資金、技術扶持,同時密切關注棉花價格、供求關系等市場因素的變化。還有重要的一點,就是政府相關部門要建設棉花產業預警體系,即在廣泛監測和信息搜集的基礎上,通過全面、綜合、科學的評價體系分析,得出及時、有效、合理的決策依據,切實維護好生產者與消費者的切身利益。

新疆沃普農業發展有限公司經理張剛表示:“事實上,新疆棉花產業預警體系已經在建設中,內容包括:一是建立完善的信息資源共享平臺,信息平臺建設是產業鏈各個環節中,各類數據信息上傳下達的基礎媒介;二是建立信息資源共享數據庫系統,數據庫系統是各類數據存儲、整理、統計、匯編的重要載體;三是建立準確、全面、適時的科學評價體系,通過評價體系能夠對各類信息進行科學的分析評價;四是建立及時、有效、合理的預警結果生成系統,使評價結果能夠直觀呈現給決策者;五是建立信息通報和發布機制,通過內參、動態、簡報等形式將預警分析結果及時有效地進行上報和發布。”

面對此種情況,致力于未來在新疆建立起屬于其自己棉產業的棉花交易中心,當地政府應加大對棉產業的支持力度,在合理利用自身優勢的情況下,加強品種研發力度和栽培技術研究,提高新疆棉花核心競爭力,明確發展目標,制定合理長效的發展機制和規劃,加大對棉產地基礎設施,產業基地和產業項目等方面的資金支持力度。與此同時,在兼顧各項研究和資金補貼的同時,新疆政府還應著力打造示范性產業,逐漸發展新疆棉紡業,延長產業鏈,從而提高企業效益,在企業有利可圖的條件下,各企業的積*性也會隨之提高,這樣便形成了一個可持續的發展循環鏈。
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