編者按：

　　對2010-2011年度棉價大起大落可以這樣評價：漲得讓人心跳，跌得讓人心慌。忽上忽下的棉價讓普通人看不懂，讓干了幾十年棉花購銷的老行家也說不明白，棉花產業鏈上的棉農、棉企、紡企都“糾結”在棉價里。

　　去年9月到11月上旬，棉價一路上揚，幾乎**一個價，棉花收購加工企業既興奮又害怕，不知道明天一睜眼棉價是漲還是跌，天天提心吊膽，去年有人大賺，今年棉價下跌也有人賠得底朝天。

　　紡紗作為籽棉加工成皮棉后的**道工序，日子同樣“冰火兩重天”。大宗商品數據商生意社的監測數據顯示，21S棉紗由今年2月中旬的3.7萬元跌至目前的不足3.2萬元。據悉，現在德州以棉花為主要原料的紡織企業60%以上限產，估計還有20%左右企業停產，由于紡紗廠必須有一定的庫存保證生產，因此高價的原料、低價的紗導致虧本難以避免。

　　國內棉花價格受2011-2012年度全球棉花增產預期及目前全球大宗商品價格下跌影響，業內普遍認為，棉價近期難有大幅度反彈。棉價大幅波動讓整個產業鏈都很“糾結”的同時，業內專家也在反思和追問，棉價穩定機制如何才能建立？

　　今年3月，國家發展和改革委員會等部門為保護棉農利益，出臺了《2011年度棉花臨時收儲預案》，提出2011年9月1日至2012年3月31日，在新疆、山東等13個省份，以標準級皮棉每噸1.98萬元的*低收儲價不限量收購，這一政策被業內人士認為是棉花的*低保護價制度。

　　“*低保護價對穩定市場價格有一定作用，但目前這一價格還不能充分調動棉農種棉的積*性。”經常和棉農及棉企打交道的山東聊城市紡織纖維檢驗所副所長唐茂勇說，棉花種植主要是費工費時，農民種糧食還可以出去打工，這就可以增加不少收益。

　　5月11日美國農業部發布的*新一期全球棉花供需報告，首次對2011-2012年度全球棉花供需情況做出預測，預計2011-2012年度全球棉花產量將達到2715.5萬噸，比去年增加300多萬噸，中國和印度等產棉大國都將增產，這被業內認為棉花價格難有大幅上漲的重要原因。

　　唐茂勇說，2008年和2009年受全球金融危機影響，棉花價格偏低，2010年受惡劣天氣影響棉花大幅減產，棉農已連續3年收益偏低。新年度如果棉花價格再持續偏低，那么明年棉花種植面積肯定會繼續降低，到時棉價大起大落可能再次上演。

　　業內人士認為，棉花產量穩定是后續產業鏈穩定的“萬本之源”，產量大幅度波動會帶動皮棉、紗、布等后續產品價格波動，從而影響產業鏈正常運轉，國家在種棉補貼、臨時收儲制度方面都應加大力度，以保持棉價基本穩定。

　　三大原因造成棉價波動

　　2010至2011年度，受產需缺口加大及國內外經濟環境等因素影響，我國棉花價格波動歷史罕見。全球范圍內資本流動性過剩、世界經濟復蘇和增長、部分國家限制出口是棉價大幅波動的深層次原因中國棉花協會、農業部農村經濟研究中心、全國棉花交易市場共同主辦的“2011"中國國際棉花會議”傳出這樣的信息。

　　2010至2011年度，棉花價格大幅飆升，創歷史新高，之后又迅速回落，價格波動幅度之大，歷史罕見。面對復雜形勢，我國多措并舉，強化質量監督，做好資金供應，加快新疆棉運輸，規范經營秩序，加強期貨和電子交易市場監管，抑制過度投機。中國棉花協會多次發布行業警示，引導企業規避風險。在經歷了“過山車”般的起落后，棉價漸現理性回歸，目前基本穩定。

　　據中國棉花協會監測，2011年全國植棉面積為8011萬畝，較上年增長5.2%。今年長江中下游地區遭遇罕見大旱，近期部分省份旱澇急轉，對棉花生長有一定影響，但新疆及黃河流域棉花長勢較好，如不遭受大的自然災害，今年棉花有望獲得好收成。

　　中華全國供銷合作總社副主任戴公興說，中國是世界上*大的產棉國和用棉國，棉花產業鏈條長，參與主體多。要在生產、加工、流通等各領域建立合理規則，既要保障棉農利益，又要考慮紡織企業的承受能力，走出“棉賤傷農，棉貴傷企”的怪圈。政策實施方面，在使用*低收儲價調動棉農積*性的同時，還要提供便捷、高效的社會化服務，要大力發展專業合作社，幫助棉農實現增產增收。同時，紡織業要加快轉變發展方式，改變對出口、低成本要素投入的過度依賴，在提高產品附加值和技術含量方面尋求發展之道。
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