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事實上，江浙一帶屬于用電電力資源稀缺區域，當地政府時常通過提高電價、限制用電、錯峰用電等措施改善當地用電情況。但紡織產業由于近年來紡織業經濟下行，市場銷售不暢等問題，當地政府在配電供給方面對紡織行業有所忽略。

雖然有眾多紡織企業在江浙地區聚集，但當地政府在總電量不足的情況下，依然考慮先分配其他產業用電，紡織企業被斷電的情況時有發生。這對織造企業而言影響尤為突出，而此次電價上漲不僅增加了企業成本，企業生產也將受到錯峰用電的限制。聚焦通過深入電力行業分析用電情況，希望從發電成本、總電量、下游需求等角度探討工業電價問題。

▲我國電力資源分布情況

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隨著我國發電技術與能力的提升、發電成本的降低，國內市場供電量不斷增大，工業用電量也保持基本穩定。于是，電力供需情況是否總體平衡，成為制約電價的關鍵因素。

據國家能源局發布的數據顯示，截至6月末，全國核電裝機容量2214萬千瓦，設備平均利用小時3456小時，比上年同期增加27小時。全國并網風電裝機容量10491萬千瓦，風電設備平均利用小時1002小時，比上年同期增加16小時。分省看，云南風電平均利用小時*高，達到1542小時。在風電裝機容量超過300萬千瓦的12個省份中，云南、山東、內蒙古、山西、寧夏和河北風電設備平均利用小時超過全國平均水平；甘肅風電平均利用小時*低，僅有699小時，同比下降185小時。

2015年1-6月，全國6000千瓦及以上火電廠發電設備容量裝機達到9.35億千瓦，占6000千瓦及以上發電設備容量的68.8%，與2014年底相比增長了6.4%。遠高于全社會用電量增速。上半年火電設備平均利用小時2158小時，比上年同期下降217小時。其中，海南和青海火電設備平均利用小時達到2940小時和2876小時；寧夏、江蘇、河北和江西超過2400小時；廣西、北京、湖南、湖北、吉林、四川、云南和西藏低于1900小時，其中云南、西藏僅有982小時和52小時。與上年同期相比，共有27個省份火電利用小時同比下降，其中，北京、云南下降分別達到578小時和620小時。

▲2008-2014年我國供電煤耗情況、

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在我國發電量供大于求的現狀下，火電依然占據**大的比例。近幾年及未來幾年，火電占我國發電總量比重**大的格局將會維持不變。換句話說，火電幾乎承擔了大多數社會用電需求。

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今年以來，隨著全球經濟溫和復蘇，國際能源市場延續供需寬松的格局，煤炭、石油、天然氣價格均處于近年較低水平。受國內經濟下行壓力較大影響，傳統用能行業需求大幅回落，能源生產、投資、進口增速有所下滑。

數據顯示，1-6月，全國電源新增生產能力（正式投產）4338萬千瓦，其中，水電506萬千瓦，火電2343萬千瓦。以5500大卡的動力煤渤海港口的交貨價為例，2015年7月1日的價格為418元/噸，比2014年1月1日的價格下降了20.53%，在煤炭價格下降的大背景下，火電成本不斷下降。

▲09-2015年6月動力煤5500**價格指數走勢圖

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近兩年來動力煤的價格持續下降，以5500大卡的動力煤渤海港口的交貨價為例，2015年7月1日的價格為418元/噸，比2014年1月1日的價格下降了20.53%。

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對于火電而言，動力煤價格的下滑、市場供大于求的現象都應會影響發電量，電力市場供大于求的現象應遵循市場經濟規律出現電價下調的可能，然而，動力煤價格的下降、火電投產的下滑卻沒有給企業帶來降低電價的福音，反而迎來了部分地區工業用電價格上漲的消息。

日前，從江蘇省政府獲悉，該省將首次對315千伏安以上大工業用戶實施季節性尖峰電價政策，在８月正式實施。這意味著，8月份10:00—11:00和14:00—15:00各1小時尖峰時段內，如果南京日*高溫度超過35℃，則全省工業用電大戶的電價將在峰期電價基礎上每度加價0.1元。

據了解，7月1日，江蘇省首次對315千伏安及以上大工業用戶實施季節性尖峰電價政策。實施月份和時段為每年今年7、8兩個月上午10時至11時和下午14時至15時，尖峰時段加價標準為每千瓦時0.1元，增收將主要用于需求響應的負荷補貼，補貼標準為每千瓦100元。去年江蘇省相關部門就研究制定了尖峰電價政策方案，按計劃在今年擇機實施。

早在今年4月19日，國家發展改革委曾發布《關于降低燃煤發電上網電價和工商業用電價格的通知》。要求全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時下調約2分錢；全國工商業用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢。這一通知稱，全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時下調約2分錢(含稅，下同)。下調燃煤發電上網電價形成的降價空間，除適當疏導部分地區天然氣發電價格以及脫硝、除塵、超低排放環保電價等突出結構性矛盾，促進節能減排和大氣污染防治外，主要用于下調工商業用電價格。通知指出，全國工商業用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢。全面推進工商業用電同價，江西、貴州和新疆實行商業用電和普通工業用電同價。

這一通知的發布，不僅為全國商業電價進行了規劃調整，也是為工業電價調整的一個參考。然而，江蘇省雖以錯峰電價為由調整了工業電價，但對企業而言電力成本的確上升了。

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作為輕工業和制造業，紡織產業工業用電量較大，尤其是以機械化生產加工為主的織造行業，用電需求十分可觀，也是電力下游的主要市場。但紡織行業近幾年經濟下行壓力較大，企業經營困難、加工成本不斷增加。對于長絲織造企業而言，織造的電力成本約占總成本的8-10%左右。因此，電力漲價（任何意料之外的成本要素上漲）都會給企業帶來致命的結果。這也是企業為什么難以接受今年這個時段漲電價的原因所在。但面對各地方政府調價、限電輪翻調整的措施，企業應盡快挖掘節能降耗技術，通過節約用電來減少電價影響。

我國長絲織造產業主要集中在東部沿海地區，這些地區的土地及電、氣等能源供應日益緊張，在一定程度上制約了產業的發展。織造企業不僅在日常用電上有所改進，而且在織造設備的更新下了很多功夫，希望在電能的節能降耗方面爭取更大改善。

而今，企業為節省照明用電普遍更換了LED日光燈。LED使用低壓電源能效高，LED光源耗電量少，節約能源，以第三代半導體材料氮化鎵作為LED照明光源，在同樣亮度下耗電量僅為白熾燈泡的1/10。此外，對于織造機器而言，空壓機裝機容量的設計也將影響織機耗電量。紡織企業通過對流量表全不銹鋼外殼，流量表傳感器，智能流量積算儀，進氣管出氣管加長，改造后在車間織機前端安裝流量計，使車間各織物之間保持一個穩定的用氣量值，保證了織物效率。

面對上調電價，企業唯有通過自身努力節能降耗，以保持穩定用電，在生產工藝、設備運轉效率、產品質量方面不斷完善提升，為壓縮企業生產成本做出更多努力。

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為調查了解電價對企業造成的影響，中國長絲織造協會曾深入一線企業，對企業用電問題進行了詳細調查。經核實，江蘇出臺的這一政策實施地區主要涉及長絲織造企業聚集的鹽城、宿遷等蘇北地區。如此一來，很多大中型織造企業每月的電費將多支出逾萬元，而對于擁有加彈等高耗能設備的企業電費上漲幅度則更大。尤其在國內外需求不足，市場經濟下行壓力加大，企業經營困難的階段。電價漲直接增加了織造企業的生產成本，企業生產受到更大影響。企業希望通過向有關部門反映電價上漲問題以減輕生產成本負擔。

此外，國家發展改革委的通知也為推進電價市場化調節，鼓勵有條件的電力用戶與發電企業直接交易，自愿協商確定電價。如今，在煤炭價格步入下行周期，電價不斷上調的背景下，火電企業應根據市場經濟規律，合理調整電價。企業希望通過向有關部門反映這個問題，以減輕成本負擔。

紡織企業在江浙地區的聚集，不僅為當地經濟發展貢獻力量，也為當地紡織產業發展支撐更多。當地政府應對配電問題給予紡織行業一些重視，希望通過行業協會與企業共同努力，為紡企爭取更多權益。面對電價上漲，當地企業紛紛表示提高電價有悖市場經濟的規律。企業認為，在火電成本降低、電力供應充足、且發電裝置并未滿負荷運行、紡織企業節能用電的前提下，電力企業、相關部門對紡織企業限制用電和提高電價的做法不太合理。

當然，電價調整還需要有關部門的關注，需要多方共同努力促進，以幫助企業降低電價成本，促進行業發展！