目前，新疆棉花市場在全國占有十分重要的地位。2013年新疆棉花產(chǎn)量達(dá)到450萬噸，占全國總產(chǎn)量的三分之二左右。今年中央一號(hào)文件明確提出啟動(dòng)新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)。隨后國家發(fā)改委等部門公布了新疆棉花目標(biāo)價(jià)格為152 0173 3840元/噸。鑒于國家棉花收儲(chǔ)政策調(diào)整，新的棉花年度疆棉將重新回歸市場。但面對(duì)尚未確定的目標(biāo)價(jià)格等政策實(shí)施細(xì)則，新疆很多涉棉企業(yè)在經(jīng)營上將遇到較大不確定性。在過去的三個(gè)棉花年度，新疆棉花企業(yè)收購的90%以上棉花是代國家收購的儲(chǔ)備棉，造成了新疆棉企長時(shí)間脫離下游棉紡織市場，需要重新建立棉花市場銷售渠道。

　　部分參會(huì)棉花企業(yè)表示，將利用棉花期貨市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、鎖定價(jià)格收益的功能，通過積*參與棉花期貨交易，套期保值，穩(wěn)定經(jīng)營。希望鄭商所和期貨公司為涉棉企業(yè)提供全面具體高效的服務(wù)指導(dǎo)。

　　張凡表示，國家棉花目標(biāo)價(jià)格政策實(shí)施試點(diǎn)，無疑將給棉花市場帶來大的“變局”。在新的政策環(huán)境下，鄭商所將進(jìn)一步加強(qiáng)期貨服務(wù)棉花產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，更好地組織棉花期貨交易，充分發(fā)揮棉花期貨的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)功能，配合國家宏觀政策調(diào)整，為包括新疆在內(nèi)的廣大涉棉企業(yè)提供服務(wù)。

　　對(duì)于農(nóng)發(fā)行棉花收購貸款安全性問題，張凡認(rèn)為可能會(huì)由以往的國家收儲(chǔ)價(jià)格保障逐步轉(zhuǎn)為利用期貨市場套期保值功能和其他市場化手段來保障貸款資金安全。

　　調(diào)研期間，鄭商所一行對(duì)棉花經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了廣泛溝通和交流。總的來看，春播已基本結(jié)束，除少數(shù)地塊受災(zāi)害天氣影響受損，正在積*抗災(zāi)補(bǔ)種外，植棉面積與去年相比基本持平，沒有出現(xiàn)明顯下降。