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年末棉紡產(chǎn)業(yè)鏈紛紛叫苦

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-12-16 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

? ? 2015年對(duì)于棉紡產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)而言,日子都不太好過(guò)。棉農(nóng)喊種棉費(fèi)工費(fèi)時(shí),一年到頭賠了本;棉企喊收購(gòu)質(zhì)、量雙降,加工難,銷售亦難;紡企喊國(guó)內(nèi)棉花貴,進(jìn)口紗兇悍,棉紗還賒銷;百檢、服裝企業(yè)也喊布和服裝銷不動(dòng),錢都變成了庫(kù)存。各個(gè)環(huán)節(jié)苦不堪言,歸根到底與宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境息息相關(guān)。

? ? 眼下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處于下行通道,四季度各項(xiàng)數(shù)據(jù)均不樂(lè)觀,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)下行將持續(xù)到2016年一季度。國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境惡化,不可避免的會(huì)對(duì)各行各業(yè)造成一定影響,尤其是棉紡產(chǎn)業(yè),本身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,就顯得更加“風(fēng)雨飄搖”。小事靠自己,大事看國(guó)家。一年以來(lái),我們看到為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行,央行先后6次降息降準(zhǔn),中央政府也采取了許多刺激性的政策,但是收效甚微,也就說(shuō)明當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,已經(jīng)不能單純依靠刺激政策來(lái)解決了,需要進(jìn)行供應(yīng)側(cè)改革,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過(guò)解放生產(chǎn)力,提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

? ? 具體到我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè),提到供給大家就會(huì)想到儲(chǔ)備棉。*近,我們收到了很多客戶的請(qǐng)求,希望了解歷次儲(chǔ)備棉出庫(kù)的棉花年份、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格,借此推算現(xiàn)在儲(chǔ)備棉的質(zhì)量結(jié)構(gòu)。雖然臨時(shí)收儲(chǔ)政策在實(shí)行中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,但當(dāng)國(guó)內(nèi)棉花出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的時(shí)候,大家還是將希望寄托在儲(chǔ)備棉身上。儲(chǔ)備棉何時(shí)輪出、以什么價(jià)格輪出、輪出哪年度的棉花成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

? ??2015年7月10日至8月31日期間儲(chǔ)備棉輪出的原則是“為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、引導(dǎo)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、完善棉花儲(chǔ)備調(diào)控機(jī)制”。這與此前儲(chǔ)備政策“兩保一穩(wěn)”(穩(wěn)定棉花生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者和用棉企業(yè)市場(chǎng)預(yù)期,保護(hù)棉農(nóng)利益,保障市場(chǎng)供應(yīng))的說(shuō)法發(fā)生了變化,國(guó)家將減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)也作為輪出儲(chǔ)備棉的一個(gè)原則。減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)有兩種辦法,一是高價(jià)輪出,縮小輪出價(jià)與收儲(chǔ)價(jià)之間的差額,財(cái)政直接損失少;二是以市場(chǎng)價(jià)格或者低于市場(chǎng)價(jià)格輪出,由此減少庫(kù)存,減少國(guó)家財(cái)政在倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用方面的支出。可以預(yù)見(jiàn)的是,在當(dāng)前市場(chǎng)行情的情況下,高價(jià)輪出顯然不太可行,成交情況也會(huì)差強(qiáng)人意,國(guó)家費(fèi)時(shí)費(fèi)力從輪出方案制定、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)到*后結(jié)果達(dá)不到預(yù)期,也是一種浪費(fèi)。反而是低價(jià),甚至與國(guó)際棉價(jià)接軌輪出,儲(chǔ)備棉具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)和豐富的資源優(yōu)勢(shì),在此情況下,雖然國(guó)家財(cái)政看似損失了收儲(chǔ)價(jià)和輪出價(jià)的差額,但實(shí)際上不僅盤活了規(guī)模小、資金緊張的紡織企業(yè),促進(jìn)用棉量的恢復(fù),也達(dá)到了去庫(kù)存、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的目的。

? ? 目前,業(yè)內(nèi)關(guān)于儲(chǔ)備棉輪出的消息不斷,主流的說(shuō)法是2016年3月將啟動(dòng)輪出,之所以業(yè)內(nèi)人士如此關(guān)注輪出時(shí)間,不僅僅是看好儲(chǔ)備棉能緩解紡企用棉需求的結(jié)構(gòu)性矛盾,從另一個(gè)側(cè)面反映出的是缺乏一個(gè)信息披露機(jī)制,棉花儲(chǔ)備制度還有完善的空間。國(guó)家一直在強(qiáng)調(diào):“既讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好的發(fā)揮政府的作用;并通過(guò)依法治國(guó),提升國(guó)家管理能力現(xiàn)代化?!蓖渡涞矫藁óa(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看,棉花儲(chǔ)備政策其實(shí)是如何讓“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用以及更好的發(fā)揮政府的作用”在棉花行業(yè)的落腳點(diǎn)。當(dāng)市場(chǎng)發(fā)揮正常作用的時(shí)候,國(guó)家儲(chǔ)備退居二線;當(dāng)市場(chǎng)失靈,需要的時(shí)候,在法律、法規(guī)的基礎(chǔ)下政府通過(guò)揮動(dòng)儲(chǔ)備的大旗來(lái)調(diào)控我國(guó)棉花市場(chǎng),配置棉花資源,其效果是任何政策都無(wú)法比擬的。所以棉花儲(chǔ)備政策應(yīng)當(dāng)為界定政府與市場(chǎng)邊界的具象,儲(chǔ)備棉的“收”與“出”應(yīng)當(dāng)同市場(chǎng)的脈搏同一頻率,并且應(yīng)當(dāng)有一套完整的法律框架來(lái)規(guī)定儲(chǔ)備政策起作用的時(shí)機(jī)。

? ? 中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),各行各業(yè)也需要進(jìn)入一種新的發(fā)展空間。備受市場(chǎng)關(guān)注的棉花儲(chǔ)備政策理應(yīng)先成為棉花產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新的標(biāo)兵,這是厘清政府和市場(chǎng)邊界的**步。未來(lái)棉花儲(chǔ)備政策也應(yīng)該更加貼近市場(chǎng)需求、能夠快速響應(yīng)市場(chǎng)危機(jī),提前釋放明確預(yù)期,給市場(chǎng)各方應(yīng)對(duì)的時(shí)間,才能更好發(fā)揮儲(chǔ)備棉的作用,也使國(guó)家財(cái)政資金用在了產(chǎn)業(yè)鏈真正需要的地方。

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