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中國(guó)外貿(mào)為何出現(xiàn)如此嚴(yán)峻形勢(shì):內(nèi)憂外患

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-12-16 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

? 在不斷加碼的穩(wěn)外貿(mào)政策下,外貿(mào)形勢(shì)有望逐漸趨穩(wěn)回升。然而需要認(rèn)清的一點(diǎn)是,今年以來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)措施是及時(shí)的,但也只是短期調(diào)控手段。我國(guó)外貿(mào)已經(jīng)步入中低速增長(zhǎng),且這種大趨勢(shì)無(wú)法逆轉(zhuǎn),未來(lái)外貿(mào)增長(zhǎng)更多地需要依靠高新產(chǎn)品、大型設(shè)備等出口以及服務(wù)貿(mào)易來(lái)支撐。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才是關(guān)鍵。
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  “中國(guó)貿(mào)易比預(yù)想更加嚴(yán)峻復(fù)雜。”8月19日,在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)言人沈丹陽(yáng)評(píng)價(jià)當(dāng)前的外貿(mào)形勢(shì),他表示,由于存在很多不確定因素,外部需求嚴(yán)重不足,不排除下半年個(gè)別月份出口負(fù)增長(zhǎng)。這也意味著在連續(xù)3年不達(dá)標(biāo)的背景下,2015年的外貿(mào)表現(xiàn)可能更加糟糕。在經(jīng)歷了十幾年高速發(fā)展的紅利期之后,外貿(mào)進(jìn)入到向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型*艱難的時(shí)刻。
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  “我們是做泳衣的,今年外貿(mào)銷售額只有去年同期的2/3,這都已經(jīng)第三季度了,還是沒(méi)有大訂單的前兆。”小孫是浙江金華一家泳衣成品銷售公司市場(chǎng)部經(jīng)理,整個(gè)上半年有3/4時(shí)間在各地出差拓展新市場(chǎng),然而收獲慘淡。
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  “美國(guó)之前有個(gè)大客戶已經(jīng)連續(xù)5年合作了,今年訂單總額一下少了1/3,我立馬飛過(guò)去了解情況,結(jié)果也是因?yàn)?text target="_blank">市場(chǎng)銷售不景氣要削減訂單。”小孫多次感慨這兩年外貿(mào)形勢(shì)的惡劣:“不僅是我們公司日子不好過(guò),據(jù)我所知有些同行因?yàn)榻硬坏接唵味缄懤m(xù)關(guān)廠歇業(yè)了,很多從外地來(lái)打工做外貿(mào)的人員也都重回老家了。”
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  中國(guó)外貿(mào)為何出現(xiàn)如此嚴(yán)峻形勢(shì)?業(yè)內(nèi)人士紛紛表示,現(xiàn)階段中國(guó)外貿(mào)面臨“內(nèi)憂外患”雙重不利影響。受大宗商品價(jià)格下跌影響,自去年下半年以來(lái),大宗商品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)大幅下跌,中國(guó)進(jìn)口量較大的石油等能源、資源產(chǎn)品普遍呈量增價(jià)跌態(tài)勢(shì),拉低了進(jìn)口總體增速。另一方面,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。從主要出口地區(qū)制造業(yè)PMI來(lái)看,美國(guó)等仍在底部徘徊,歐洲和日本雖然近期復(fù)蘇勢(shì)頭較為穩(wěn)定,但擴(kuò)張力度仍偏弱勢(shì)、復(fù)蘇基礎(chǔ)并不牢固,預(yù)計(jì)年內(nèi)出口仍將承壓維持弱勢(shì)。
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  “ 7月的進(jìn)出口增速出現(xiàn)了雙雙下滑,出口的下滑主要與去年較高的基數(shù)有關(guān),進(jìn)口的下滑則主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)始終偏弱的經(jīng)濟(jì),不過(guò)進(jìn)口數(shù)量有所回升,只是價(jià)格始終比較低迷。”國(guó)海證券(9.63, -0.27, -2.73%)在點(diǎn)評(píng)7月外貿(mào)數(shù)據(jù)的研報(bào)中指出,早前公布的PMI數(shù)據(jù)已經(jīng)預(yù)示了7月份經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)可能短期有所放緩,外貿(mào)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)弱也在預(yù)料之中。隨著美歐經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn),未來(lái)外貿(mào)增速有望延續(xù)此前回升的走勢(shì)。短期來(lái)看,基本面偏弱,貨幣政策將維持偏寬松,穩(wěn)外貿(mào)的政策有必要進(jìn)一步加碼。
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  實(shí)現(xiàn)目標(biāo)難樂(lè)觀
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  小孫告訴記者,這兩年來(lái)公司的銷售額基本沒(méi)有提升,都是艱難維持原樣,“上半年就3月份忙了兩個(gè)訂單,其他時(shí)間都是到處調(diào)研市場(chǎng)希望接到新單子。干外貿(mào)這行就是這樣,以前單子多的時(shí)候忙得連口水都喝不上,現(xiàn)在一年也就忙兩三個(gè)月,其他沒(méi)單子的時(shí)候空余時(shí)間特別多。”
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  8月19日,商務(wù)部召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了1-7月中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的基本情況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展三駕馬車之一的進(jìn)出口面臨的壓力并沒(méi)有減小。
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  海關(guān)總署*新進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月,我國(guó)進(jìn)出口總值13.63萬(wàn)億元人民幣,比去年同期下降7.3%;進(jìn)口5.88萬(wàn)億元,比去年同期下降14.6%;貿(mào)易順差1.87萬(wàn)億元,擴(kuò)大1倍。從海關(guān)總署公布中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)看,今年7月,中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為34.1,較6月回落0.7,連續(xù)5個(gè)月下滑,表明今年第三季度我國(guó)出口壓力仍然較大。
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  對(duì)此,商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)在商務(wù)部召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上指出,7月份的出口出現(xiàn)較大幅度下降的原因,除了國(guó)際市場(chǎng)需求低迷,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升,人民幣實(shí)際有效匯率比較長(zhǎng)時(shí)間的升值,以及產(chǎn)業(yè)和訂單轉(zhuǎn)移等因素疊加的作用影響之外,有一個(gè)特殊的原因,就是去年同期有些異常增長(zhǎng)墊高了基數(shù)。如果剔除這個(gè)因素,應(yīng)該說(shuō)7月當(dāng)月出口回落的幅度是處于正常波動(dòng)范圍。
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  從中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,1至6月,服務(wù)進(jìn)出口保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),累計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)進(jìn)出口總額3152 0173 3840億美元,比上年同期增長(zhǎng)13.3%,呈加快增長(zhǎng)之勢(shì),尤其是高附加值服務(wù)出口提速帶動(dòng)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。如電信、計(jì)算機(jī)、信息服務(wù)、廣告服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、文化和娛樂(lè)服務(wù)出口快速增長(zhǎng),同比增幅分別為22.7%、22.7%、64.5%、58.6%。服務(wù)進(jìn)口主要由傳統(tǒng)旅游、建筑服務(wù)拉動(dòng),其進(jìn)口增速分別達(dá)52.7%、1.6倍。這種進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表明,我國(guó)以制造業(yè)為代表的產(chǎn)品出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。
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  “對(duì)全年的出口我們是不容樂(lè)觀的。”沈丹陽(yáng)表示,考慮到去年下半年同期基數(shù)較高和部分月份異常增長(zhǎng)的因素,不排除今后個(gè)別月份的出口仍然出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況。
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  下半年**個(gè)月的進(jìn)出口數(shù)據(jù)發(fā)布后,業(yè)內(nèi)對(duì)今年外貿(mào)增長(zhǎng)的信心再次跌至谷底。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年7月,全國(guó)進(jìn)出口總值為2.12萬(wàn)億元,同比下降8.8%。其中,出口1.19萬(wàn)億元,下降8.9%;進(jìn)口0.93萬(wàn)億元,下降8.6%。值得注意的是,這已經(jīng)是中國(guó)外貿(mào)連續(xù)第5個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),降幅較上月有所擴(kuò)大。
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  “即使下半年形勢(shì)好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)增長(zhǎng)6%左右的目標(biāo)也已是相當(dāng)困難。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明表示。
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  長(zhǎng)城證券也在研報(bào)中表示,今年以來(lái),中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)表現(xiàn)嚴(yán)峻,前7個(gè)月出口累計(jì)同比減少0.9%,進(jìn)口累計(jì)同比減少14.6%,結(jié)合7月外貿(mào)先導(dǎo)指數(shù)連續(xù)5個(gè)月下滑,預(yù)計(jì)三季度外貿(mào)情況仍不容樂(lè)觀,全年6%的出口目標(biāo)很難完成。
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  商務(wù)部顯然已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,從年初的有信心完成外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo),到兩個(gè)月前的千方百計(jì)完成外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo),到了8月,已經(jīng)變成了預(yù)計(jì)全年出口仍然還是有希望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
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  全球貿(mào)易均趨緩
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  “ 7 月進(jìn)口的加速下滑除了基數(shù)效應(yīng)外,主要受能源、金屬等大宗商品價(jià)格在本月大幅下跌的拖累,另外,我國(guó)內(nèi)需依然較為疲弱,進(jìn)口的切實(shí)改善仍需時(shí)日。”民族證券在其研報(bào)中作出上述點(diǎn)評(píng)。
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  實(shí)際上,不僅是中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了困難,全球的貿(mào)易態(tài)勢(shì)同樣令人堪憂。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)再次面臨通縮風(fēng)險(xiǎn)。
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  去年9月,世貿(mào)組織曾預(yù)測(cè)今年全球貿(mào)易增長(zhǎng)4%,二季度過(guò)后,世貿(mào)組織就將增速修正為3.3%。沈丹陽(yáng)表示,從已經(jīng)公布的上半年進(jìn)出口數(shù)據(jù)看,今年全球貿(mào)易額的增速很可能是負(fù)的。
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  此外,據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),前6個(gè)月,美國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、南非和巴西等國(guó)家和地區(qū)出口均為負(fù)增長(zhǎng),分別為-5.2%、-8.1%、-5.1%、-16%、-6.4%和-14.7%,歐盟前5個(gè)月出口為-15.6%。
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  荷蘭獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)CPB近日發(fā)布的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,5月全球貿(mào)易總量下降1.2%,前5個(gè)月中已有4個(gè)月下滑,而且在過(guò)去一年中僅上漲1.2%。這一漲幅也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球經(jīng)濟(jì)增速,以及平均7%的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
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  英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文稱,全球貿(mào)易狀況幾年前就開始變差。2010年曾是金融危機(jī)以后貿(mào)易反彈*快的一年,但此后一蹶不振。2012年和2013年全球貿(mào)易增長(zhǎng)只有3%,而現(xiàn)在恐怕連這點(diǎn)增速也實(shí)現(xiàn)不了。
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  國(guó)際貨幣基金組織(IMF)近期的一項(xiàng)研究也表明,上世紀(jì)90年代,全球收入每增長(zhǎng)1%,全球貿(mào)易額就會(huì)增長(zhǎng)2.5%。但現(xiàn)在恐怕已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn),因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)已經(jīng)無(wú)法更多依靠貿(mào)易拉動(dòng)了。中國(guó)就是一個(gè)典型案例。顯然,全球貿(mào)易增長(zhǎng)面臨停滯的風(fēng)險(xiǎn)。
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  與此同時(shí),大宗商品價(jià)格的再次下探也讓出口更加萎靡。齊魯證券研報(bào)指出,從進(jìn)口原料的增長(zhǎng)情況來(lái)看,7月份原油與鐵礦石的價(jià)格持續(xù)低迷,但進(jìn)口數(shù)量有所增長(zhǎng),說(shuō)明企業(yè)在成本下降時(shí)期補(bǔ)庫(kù)存意向明顯,但這種補(bǔ)庫(kù)行為預(yù)計(jì)不會(huì)持續(xù)太久。價(jià)格因素對(duì)進(jìn)出口持續(xù)起到拉低作用,但大宗商品未來(lái)將在震蕩中尋底,后期這種負(fù)面影響或有所消退。
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  在全球經(jīng)濟(jì)不好的大環(huán)境下,回過(guò)頭來(lái)看中國(guó)經(jīng)濟(jì),顯然不能獨(dú)善其身。受外需放緩、基數(shù)效應(yīng)、匯率波動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及商品價(jià)格低迷的影響,中國(guó)7月進(jìn)出口情況糟糕的表現(xiàn)也就在意料之中。
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  “之前雖然有個(gè)大訂單,但客戶只愿意出0.8美元買一套比基尼,這么低的定價(jià)我們接了也是虧錢只能放棄,但是他在越南買到了。”說(shuō)起東南亞制造業(yè)興起帶來(lái)的沖擊,小孫也是感受頗深。
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  隨著國(guó)內(nèi)人工工資、地價(jià)房租的增長(zhǎng),生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)嚴(yán)重削弱,發(fā)達(dá)國(guó)家加速資本和技術(shù)轉(zhuǎn)移,在越南、印度等地興建產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節(jié),促進(jìn)了東南亞制造業(yè)的大步發(fā)展。
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  商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明坦言,2015年外貿(mào)態(tài)勢(shì)持續(xù)不佳同我國(guó)正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也息息相關(guān),尤其是東部地區(qū),隨著外資結(jié)構(gòu)調(diào)整,一部分制造業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞等成本更低的地區(qū),另一方面高端制造業(yè)出口產(chǎn)品沒(méi)能有效培育起來(lái)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的青黃不接,也導(dǎo)致我國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入了相對(duì)的空檔期。
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  另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的換擋期以及貿(mào)易摩擦集中壓力期。2015年上半年,我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量為37起,其中美國(guó)為6起,拉美國(guó)家14起,出現(xiàn)明顯上升,表明貿(mào)易摩擦的范圍從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體都有所涉及。雖然貿(mào)易摩擦總數(shù)比上年同期有所減少,但貿(mào)易摩擦的長(zhǎng)期趨勢(shì)不會(huì)改變。
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  此外,對(duì)于近期人民幣貶值對(duì)外貿(mào)的影響,沈丹陽(yáng)表示,匯率變化是雙刃劍,本次人民幣幣值變化,勞動(dòng)密集型和即時(shí)結(jié)匯的企業(yè)可能相對(duì)受益,而對(duì)進(jìn)口依存度較高的行業(yè)和外債較多的企業(yè),成本就會(huì)相應(yīng)提高。
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  “一帶一路”開始發(fā)力
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  盡管頹勢(shì)很難在短期內(nèi)化解,但下半年外貿(mào)仍有幾處亮點(diǎn)可期。
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  沈丹陽(yáng)介紹,2015上半年,我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),累計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)進(jìn)出口總額(不含政府服務(wù))3152 0173 3840億美元,比上年同期增長(zhǎng)13.3%。服務(wù)進(jìn)出口增速連續(xù)兩個(gè)季度運(yùn)行在10%以上,此前并不常見。這導(dǎo)致服務(wù)進(jìn)出口總額占對(duì)外貿(mào)易(貨物和服務(wù)進(jìn)出口之和)的比重為14.5%,較上年同期提升0.6個(gè)百分點(diǎn)。
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  第二個(gè)亮點(diǎn)則是貿(mào)易伙伴多元化取得明顯成效,“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)漸漸發(fā)力。1-7月,雖然對(duì)歐盟、日本、中國(guó)香港等傳統(tǒng)市場(chǎng)出口分別下降4.3%、11.0%、10.1%,但對(duì)東盟、印度、拉美、非洲等新興市場(chǎng)出口分別增長(zhǎng)9.5%、10.7%、3.7%和12.9%,出口值合計(jì)占我國(guó)出口總值的26%,較去年同期提升了1.9個(gè)百分點(diǎn)。
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  與此同時(shí),我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn),對(duì)印度、泰國(guó)、越南的出口分別增長(zhǎng)了9.8%、16.3%和12.5%。
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  “一帶一路”沿線國(guó)家大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元,分別約占全球的63%和29%。
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  “沿線國(guó)家之間的外貿(mào)進(jìn)出口僅占到世界總額的1/4左右,相對(duì)人口所占比例有著很大的差距,也就意味著巨大的增長(zhǎng)前景。”北京理工大學(xué)教授崔新生對(duì)記者指出,對(duì)于這一區(qū)域的貿(mào)易增長(zhǎng),中國(guó)企業(yè)應(yīng)該有長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí),不應(yīng)將一時(shí)一地的增長(zhǎng)看得太重。“在‘一帶一路’沿線國(guó)家進(jìn)行投資,尤其是在能源合作、高鐵、核電等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,需要長(zhǎng)時(shí)間的大規(guī)模投資,短期內(nèi)很難看到效果,*好不用簡(jiǎn)單的短期效應(yīng)來(lái)考量問(wèn)題。”
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  此外,外貿(mào)內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),民營(yíng)企業(yè)比重顯著提升。上半年,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口4.14萬(wàn)億元,下降0.5%,占我國(guó)進(jìn)出口總值的35.9%,較去年同期提升2.3個(gè)百分點(diǎn),表明我國(guó)外貿(mào)自主發(fā)展能力在逐步增強(qiáng)。
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  對(duì)外投資方面,前7個(gè)月,我國(guó)企業(yè)共對(duì)“一帶一路”沿線的48個(gè)國(guó)家進(jìn)行了直接投資,投資額合計(jì)85.9億美元,同比增長(zhǎng)29.5%,投資主要流向新加坡、印尼、老撾、俄羅斯、哈薩克斯坦、泰國(guó)等。
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  同樣值得關(guān)注的還有跨境電商的迅猛發(fā)展。資料顯示,2014年全國(guó)跨境電商交易規(guī)模約為4.2萬(wàn)億元,占全年進(jìn)出口總額的15.9%,在業(yè)內(nèi)看來(lái),跨境電商是目前整個(gè)外貿(mào)領(lǐng)域中為數(shù)不多的穩(wěn)定增長(zhǎng)點(diǎn),隨著政策和市場(chǎng)的不斷激勵(lì),跨境電商將在正在培育的所有外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)中**脫穎而出。
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  上海浦東新區(qū)電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)孟憲煌認(rèn)為,跨境電子商務(wù)有望進(jìn)一步發(fā)揮“中國(guó)制造”的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),促進(jìn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)營(yíng)銷”和“中國(guó)創(chuàng)造”加速轉(zhuǎn)變,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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  穩(wěn)增長(zhǎng)政策頻頻
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  雖然外貿(mào)發(fā)展尚面臨不確定性因素夾擊,但商務(wù)部仍給出了全年出口有希望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的判斷,并且出口占國(guó)際市場(chǎng)份額將穩(wěn)中有升,進(jìn)口的降幅還將繼續(xù)收窄。
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  “下半年外貿(mào)形勢(shì)將有所好轉(zhuǎn),尤其進(jìn)口方面會(huì)有較大改善。”浙江某商貿(mào)公司分析師陳躍表示,“下半年來(lái)看,去年同期的大宗商品價(jià)格基數(shù)已經(jīng)下降,進(jìn)口增幅有望在同比的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。而在出口方面,中澳、中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署與4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的帶動(dòng),有望發(fā)揮顯著作用”。
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  2015年以來(lái),國(guó)務(wù)院出臺(tái)多項(xiàng)措施促進(jìn)進(jìn)出口增長(zhǎng),其中包括一系列貿(mào)易便利化措施,鼓勵(lì)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新試驗(yàn)及復(fù)制推廣,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),提高服務(wù)效率。7月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》(簡(jiǎn)稱國(guó)七條),再次強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平”。
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  但政策頻頻出臺(tái),貨物進(jìn)出口卻仍未見起色,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平表示,國(guó)家先后出臺(tái)多個(gè)扶持外貿(mào)發(fā)展的文件,足以表明政府穩(wěn)外貿(mào)的力度和決心,地方政府也面臨巨大的促改革和穩(wěn)增長(zhǎng)壓力,執(zhí)行政策積*性較高。但由于外貿(mào)政策涉及多個(gè)部門,每個(gè)部門的相關(guān)管理程序和便利化措施的落實(shí)并非一時(shí)之功,政策見實(shí)效也存在一定時(shí)滯,不會(huì)立竿見影。此外,影響外貿(mào)的因素很多,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求是決定性因素,政府政策主要起引導(dǎo)和扶持作用。實(shí)際上,目前很多外貿(mào)政策不僅著眼于當(dāng)前,更多是代表了未來(lái)外貿(mào)管理體制和政策改革的發(fā)展方向,下一步*重要的是抓政策落實(shí)。
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  下半年中國(guó)進(jìn)出口面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨,國(guó)內(nèi)需求不足,進(jìn)口量?jī)r(jià)齊跌。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)疲軟,傳導(dǎo)到出口有3-6個(gè)月時(shí)滯,出口增長(zhǎng)仍有較大壓力。但人民幣近期大幅貶值會(huì)對(duì)出口產(chǎn)生一定的刺激效應(yīng)。波羅的海干散貨指數(shù)價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)、希臘危機(jī)警報(bào)基本解除,隨著外部需求企穩(wěn)及穩(wěn)外貿(mào)政策效果顯現(xiàn),下半年中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)會(huì)有所改善,出口可能好于進(jìn)口,但要實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口增長(zhǎng)6%的目標(biāo)有很大難度。
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  另一方面,對(duì)于所謂的“貶值紅利”,長(zhǎng)期來(lái)看似乎同樣指望不上。多位專家預(yù)計(jì),人民幣國(guó)際化是大趨勢(shì),人民幣成為國(guó)際結(jié)算和儲(chǔ)備貨幣也是大方向,因此從中長(zhǎng)期來(lái)看,人民幣仍然面臨升值壓力。
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  時(shí)至8月中旬,人民幣兌美元匯率中間價(jià)突然連續(xù)3天下降,*低下探至6.4010,合計(jì)共貶值4.66%。*近一周,中間價(jià)依舊維持在6.396以上的水平。
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  “人民幣貶值引發(fā)的效果肯定是短期的,并不能解決外貿(mào)形勢(shì)和出口競(jìng)爭(zhēng)力的根本問(wèn)題。況且,現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易中價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的空間已經(jīng)不大。”陳躍表示,在過(guò)去,中國(guó)的出口優(yōu)勢(shì)主要來(lái)源于廉價(jià)的資源、勞動(dòng)力與土地,但隨著這些紅利的下降,出口競(jìng)爭(zhēng)力便不能僅停留在加工、代工等低端層面,未來(lái)要朝著創(chuàng)新型、技術(shù)型的方向轉(zhuǎn)型升級(jí),*終形成優(yōu)質(zhì)的自主品牌。
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  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員羅雨澤在接受媒體采訪的時(shí)候則指出,現(xiàn)在中國(guó)高校每年畢業(yè)生超過(guò)700萬(wàn),若加以有效利用,可以加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升中國(guó)在全球分工價(jià)值鏈中的地位。羅雨澤還指出,中國(guó)改革的制度紅利正在釋放,目前已設(shè)立了4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),隨著相關(guān)政策措施的推廣實(shí)施,貿(mào)易成本有望大幅降低,這將與海外并購(gòu)熱潮、“一帶一路”戰(zhàn)略、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展等共同構(gòu)成支撐外貿(mào)健康發(fā)展的積*因素。
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  交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平也認(rèn)為,下半年穩(wěn)外貿(mào)仍需要政策支持,一方面要推動(dòng)促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)的政策落地;另一方面在人民幣出現(xiàn)貶值壓力的情況下,在控制好整體貶值風(fēng)險(xiǎn)的前提下,允許人民幣對(duì)美元出現(xiàn)階段性貶值,降低人民幣實(shí)際有效匯率升值幅度,以緩解出口面臨的匯率壓力。

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