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專訪中國棉花協(xié)會:內(nèi)地主產(chǎn)棉區(qū)將給予定額補(bǔ)貼

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-12-16 來源:互聯(lián)網(wǎng)

?  2014棉花年度是棉花目標(biāo)價格改革政策實(shí)施的**年。近日,隨著細(xì)則的發(fā)布,業(yè)內(nèi)人士對自己關(guān)心的問題紛紛致電咨詢,鑒此,中國棉花信息網(wǎng)采訪了參與目標(biāo)價格政策研究的中國棉花協(xié)會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
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  中國棉花信息網(wǎng):根據(jù)目標(biāo)價格政策的原則是將市場均價與目標(biāo)價格之間的價差通過一定方式補(bǔ)貼給農(nóng)民,用于計算差價的市場均價是如何采集的?
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  中國棉花協(xié)會:
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  棉花采集軋花廠籽棉收購價格折皮棉價格作為市場價格。有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測籽棉價格、棉籽價格、衣分率等指標(biāo),按公式折算皮棉價格:籽棉折皮棉價格=[籽棉價格-棉籽價格×(1-衣分率)]/衣分率+加工費(fèi)用。采價期為9月至11月,根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),采價期新疆棉花交售量可達(dá)到85%左右,基本能代表實(shí)際出售價格。市場價格按監(jiān)測的新疆自治區(qū)全區(qū)平均價格水平核定,而不是單個棉農(nóng)的實(shí)際出售價格。
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  棉花市場價格監(jiān)測工作由國家發(fā)展改革委價格中心牽頭,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警中心、中國棉花協(xié)會、中儲棉花信息中心共同參與。監(jiān)測點(diǎn)覆蓋新疆大部分產(chǎn)棉縣和新疆建設(shè)兵團(tuán)植棉師。各監(jiān)測單位每日采集實(shí)際交易情況,包括籽棉收購價格、棉籽銷售價格、衣分率等指標(biāo),經(jīng)審核通過后匯總。*后根據(jù)每日價格、各地產(chǎn)量、品級結(jié)構(gòu)、收購進(jìn)度等指標(biāo)進(jìn)行計算后得出全疆平均棉花市場價格。
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  中國棉花信息網(wǎng):補(bǔ)貼總金額有沒有總量限制,財政方面的大致預(yù)算和承受能力如何?
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  補(bǔ)貼總額是根據(jù)目標(biāo)價格與市場價格的價差和國家統(tǒng)計局調(diào)查的產(chǎn)量測算確定,在產(chǎn)量不變的情況下,市場價格越低,補(bǔ)貼總額越多。
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  中國棉花信息網(wǎng):補(bǔ)貼何時發(fā)放到棉農(nóng)手里?
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  目標(biāo)價格補(bǔ)貼發(fā)放分為兩步驟進(jìn)行:一是當(dāng)年12月底前,中央財政將測算補(bǔ)貼資金總額撥付新疆自治區(qū)和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán);二是自治區(qū)和兵團(tuán)將補(bǔ)貼分兩次發(fā)到棉農(nóng)手中,即次年1月底前,財政部門憑種植證明兌付面積補(bǔ)貼;次年2月底前,憑籽棉收購票據(jù)、種植證明兌付產(chǎn)量補(bǔ)貼。財政部門按照《新疆棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)補(bǔ)貼資金使用管理暫行辦法》,以“一卡通”或其他形式將面積補(bǔ)貼資金和產(chǎn)量補(bǔ)貼資金兌付給棉農(nóng)。
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  中國棉花信息網(wǎng):目前市場傳言內(nèi)地棉區(qū)補(bǔ)貼2000元/噸,這是否已確定?
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  國家將對黃河、長江流域主產(chǎn)棉區(qū)的棉農(nóng)給予定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象限定為實(shí)際種植棉花的農(nóng)民,確保種棉農(nóng)民得到實(shí)惠。
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  中國棉花信息網(wǎng):在前期發(fā)布的消息中曾表示,“當(dāng)棉花價格過度下跌,出現(xiàn)賣棉難時,可能會推出應(yīng)急措施”,如何界定“過度下跌”,“應(yīng)急措施”大概會有哪些?國家會有托底政策嗎?
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  新年度棉花價格回歸市場是正常現(xiàn)象,政府將盡量減少對市場的干預(yù)。但如果市場出現(xiàn)*端情況,國內(nèi)棉花價格過度下跌、出現(xiàn)大面積“賣棉難”時,國家將采取必要措施,鼓勵企業(yè)入市收購,必要時亦可由中儲棉公司隨行就市收購,穩(wěn)定市場。國家有能力、有辦法維護(hù)正常的市場運(yùn)行,確保目標(biāo)價格改革試點(diǎn)取得成功。

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