2月29日，印度政府發(fā)布年度預(yù)算報(bào)告，推出了總額2.18萬億盧比的鐵路和公路投資計(jì)劃，并同時(shí)推出多項(xiàng)意義重大的改革，涉及外商投資準(zhǔn)入門檻、對房地產(chǎn)行業(yè)減稅等。

在此刺激下，印度孟買SENSEX指數(shù)于3月1日觸底反彈，狂飆777點(diǎn)，創(chuàng)造了自2009年以來的*大單日漲幅。盧比匯率也收復(fù)一些失地，盧比對美元升18點(diǎn)，達(dá)到66.25點(diǎn)。此前，盧比匯率一直在68.43一線震蕩。

印度政府宣布，將把2016年的GDP增速繼續(xù)保持在7.6%，與2015年一樣，同時(shí)，在2016-2017年，把財(cái)政赤字進(jìn)一步縮窄到3.9%、3.5%，以維持財(cái)政穩(wěn)固。在2015年印度外匯儲(chǔ)備達(dá)到了歷史*高水平的3500億美元。

“這份財(cái)政報(bào)告相比去年顯得更加務(wù)實(shí)。”印度研究機(jī)構(gòu)ORF(Observer Research Foundation)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Prashant Kumar對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說。報(bào)告中，印度政府把更多資源傾斜向了貧窮人群，根據(jù)計(jì)劃，政府將向農(nóng)業(yè)和農(nóng)民投入3598億盧比的財(cái)政預(yù)算，向鄉(xiāng)村投入8776.5億盧比，向教育和醫(yī)療等社會(huì)部門投入152 0173 3840億盧比，新建62所中學(xué)，向職業(yè)技術(shù)發(fā)展分配180億盧比，新建1500所技術(shù)培訓(xùn)所。

“鐵公雞”年投資達(dá)2.18萬億盧比

在2月25日的鐵路預(yù)算會(huì)議，以及2月29日的政府預(yù)算會(huì)議上，印度政府宣布，2016財(cái)年將組織公路項(xiàng)目建設(shè)投資9700億盧比，鐵路資本支出也將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.21萬億盧比，兩者總計(jì)投資2.18萬億盧比。

公路項(xiàng)目上來看，2015財(cái)年印度高速公路總里程創(chuàng)造了歷史新高，在2016財(cái)年，政府計(jì)劃批準(zhǔn)近1萬公里國家高速公路建設(shè)項(xiàng)目。其中，5500億盧比的投資由政府從財(cái)政預(yù)算中支出，再發(fā)行1500億盧比債券籌集部分資金。

鐵路方面，印度政府在2009-2014年鐵路平均資本支出是4810億盧比，平均每年增長8%。但到了2015財(cái)年，鐵路資本支出達(dá)到了過去5年平均值的2倍。根據(jù)印度鐵路預(yù)算報(bào)告，在2016財(cái)年，印度鐵路資本支出將達(dá)到1.21萬億盧比。

巨量的投資將提升印度的鐵路硬件設(shè)施，根據(jù)計(jì)劃，印度鐵路在2016財(cái)年，將新增65000個(gè)停車位，安裝2500個(gè)飲料售貨機(jī)，列車上將新增17000個(gè)生態(tài)廁所，安裝1780個(gè)自動(dòng)售票機(jī)，鐵道部還將升級電子售票系統(tǒng)，把售票能力從現(xiàn)在每分鐘2000張?zhí)岣叩?200張。

印度建設(shè)鐵路的速度將飛速提高。過去6年，印度日均鋪設(shè)鐵路里程4.3公里，但2016財(cái)年，日均鋪設(shè)里程將達(dá)到7公里。根據(jù)計(jì)劃，這個(gè)數(shù)字，在2017年將達(dá)到日均13公里，2019年將達(dá)到19公里。

除此之外，印度將在東部和西部兩個(gè)海岸同時(shí)開展新的港口建設(shè);將修繕境內(nèi)160個(gè)機(jī)場，每個(gè)機(jī)場的預(yù)算大約在5億盧比到10億盧比。

“這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必定將促進(jìn)印度制造業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)，并吸引外資繼續(xù)進(jìn)入印度”，印度研究機(jī)構(gòu)ORF(Observer Research Foundation)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Prashant Kumar對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說。“這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必定將促進(jìn)印度制造業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)，并吸引外資繼續(xù)進(jìn)入印度。”Prashant Kumar對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說。他分析，自莫迪政府上臺以來，就在努力提振印度制造業(yè)，改變印度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中過分依賴第三產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)占比太低的不合理狀況。莫迪提出“印度制造”，放寬外商進(jìn)入門檻，同時(shí)，不斷調(diào)整關(guān)稅，壓低通過貿(mào)易形式進(jìn)入印度的產(chǎn)品的利潤。包括中國企業(yè)在內(nèi)的外國企業(yè)都已經(jīng)開始計(jì)劃到印度創(chuàng)辦工廠、本地制造。而印度版4萬億，將通過基礎(chǔ)設(shè)施投資進(jìn)一步拉動(dòng)印度工業(yè)消費(fèi)及生產(chǎn)，從而帶動(dòng)印度工廠擴(kuò)產(chǎn)、就業(yè)上升，達(dá)成莫迪“印度制造”的戰(zhàn)略構(gòu)想。另一方面來說，也更加有利于中國企業(yè)向印度轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。

或?qū)⑻岣呓饘僦破?text target="_blank">進(jìn)口關(guān)稅

年度預(yù)算報(bào)告中，印度政府意外宣布，將允許沃爾瑪、宜家家居這樣的跨國零售巨頭****進(jìn)入印度食品零售市場。

“這個(gè)領(lǐng)域此前非常敏感，因?yàn)橛《扔斜姸嘈〉牧闶凵蹋捎诤ε驴鐕髽I(yè)帶來的沖擊而對市場開放持抗拒態(tài)度。”現(xiàn)代國際關(guān)系研究院印度問題專家樓春豪接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪說。

2012年，也是印度人民黨領(lǐng)導(dǎo)的地方政府，首次向外資開放零售市場，當(dāng)時(shí)向外資開放了51%的投資額度。而今，這個(gè)投資上限從51%提高到了****。“附加條件也變寬松了，一是要求跨國企業(yè)在印度本土采購、生產(chǎn)。第二個(gè)條件是這些企業(yè)需要得到印度外國投資促進(jìn)委員會(huì)的許可(FIPB)。”樓春豪說。

除此之外，印度政府還在其他方面降低了外資進(jìn)入門檻。外商投資可以基于“自動(dòng)路徑”(意即不需要取得政府先行許可)進(jìn)入保險(xiǎn)領(lǐng)域，持股比例可達(dá)49%。此外還需要滿足本領(lǐng)域印度監(jiān)管機(jī)構(gòu)做出的關(guān)于管理權(quán)和控制權(quán)的規(guī)定。目前除國有銀行以及國有上市公司之外，外國機(jī)構(gòu)投資者對于印度國有企業(yè)的占股比例從之前的24%提升到了目前的49%。

根據(jù)預(yù)算報(bào)告，印度政府計(jì)劃對企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅做了調(diào)整。

“這或許將使房地產(chǎn)企業(yè)的利潤提高15%-20%，并且能吸引外國和國內(nèi)投資者進(jìn)入房地產(chǎn)市場。”Prashant Kumar說。

另外，對于企業(yè)所得稅，2016年3月1日及之后成立的新公司，享受所得稅25%的優(yōu)惠。截至2015年3月財(cái)年，總收入少于5000千萬盧比的小公司，降低所得稅率到29%。

“我們了解到的情況是，印度擔(dān)心中國產(chǎn)品傾銷，對進(jìn)口的金屬制品的關(guān)稅準(zhǔn)備從5.5%提高到7.5%，鋁制品關(guān)稅或許從7.5%提高到10%。機(jī)器設(shè)備，進(jìn)口關(guān)稅也要提高。”萬豐奧威印度負(fù)責(zé)人劉鵬對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說。

其他的稅率調(diào)整還包括，對儲(chǔ)蓄利息所得增加60%的稅。也就是說現(xiàn)在7.5%的存款利率，得到的利息要被課以很高的稅負(fù)。“印度政府的政策指向是，增加對國內(nèi)高收入階層的稅負(fù)，來轉(zhuǎn)移支付到農(nóng)民，以此帶動(dòng)內(nèi)需。”劉鵬說。