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? ???據(jù)媒體報(bào)道:習(xí)近平在土耳其20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第10次峰會上宣布中國將主辦2016年20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會,2016年9月4日~5日,地點(diǎn):杭州!隨著新聞媒體的接連報(bào)道,在業(yè)內(nèi)也隨之流傳“明年7-9月份杭州300公里紡織印染化工企業(yè)停產(chǎn)3個(gè)月”一說。結(jié)合當(dāng)前蘇州和嘉興在舉行國際重大會議期間對紡織印染化工限產(chǎn)的先例,那么杭州G20峰會看起來也會效仿。
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? ? G20峰會期間江浙地區(qū)紡織印染行業(yè)會停產(chǎn)嗎
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? ? 先來回顧一下我國重大國際會議召開期間,舉辦城市周邊地區(qū)的環(huán)境管控舉措!
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? ?2008年北京舉辦奧運(yùn)會期間,政府曾大力整治京津冀等周邊地區(qū)的重污染企業(yè)。
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? ?2010年上海世博會期間,以世博園區(qū)為核心,半徑300公里的重點(diǎn)防控區(qū)域,嚴(yán)格控制污染物排放。
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? ?2010年廣東省召開亞運(yùn)會期間,15家工業(yè)企業(yè)必須施行限產(chǎn),停產(chǎn)。包括廣州威達(dá)高實(shí)業(yè)有限公司等在內(nèi)的其他10家環(huán)保信用紅黃牌企業(yè)或嚴(yán)重污染企業(yè)必須停產(chǎn)。
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? ? 2015年9月3日,中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動,北京,天津,河北,山西,內(nèi)蒙,山東,河南等地區(qū)共同制定行動方案,決定從8月28日零時(shí)至9月4日24時(shí),統(tǒng)一實(shí)施臨時(shí)強(qiáng)化減排措施,確保期間區(qū)域主要污染物排放同比減排30%以上,其中北京市減排量達(dá)到40%以上。同時(shí),七省區(qū)市共計(jì)將有12255家燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)及混凝土攪拌站停產(chǎn)限產(chǎn)。
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? ??2015年11月24~25日,《中東歐16+1領(lǐng)導(dǎo)人會晤》在蘇州舉行,蘇州市政府出臺《第四季度及敏感時(shí)段環(huán)境空氣質(zhì)量管控措施》,吳江區(qū)60余家;常熟市54家;張家港,太倉,相城,吳中等地200余家紡織印染化工企業(yè)從11月9日~27日,環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)限產(chǎn)30%~50%,環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)一律停產(chǎn)!
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? ?2015年12月16日~18日,《第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會》在嘉興市烏鎮(zhèn)舉行。嘉興市政府出臺《第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會嘉興市環(huán)境質(zhì)量保障工作應(yīng)急方案(三次意見稿)》,世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間,污染性企業(yè)預(yù)計(jì)停產(chǎn)日期為12月8日~19日。
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? ?2016年9月4日~5日,G20集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會在杭州舉辦......
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? ? 20國集團(tuán)成員涵蓋面廣,代表性強(qiáng),該集團(tuán)的GDP占全球經(jīng)濟(jì)的90%,貿(mào)易額占全球的80%,因此已取代G8成為全球經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇。G20集團(tuán)成員包括:美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯、歐盟、澳大利亞、中國、南非、阿根廷、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、土耳其、韓國。
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? ?從中國近幾年主辦的國際大型賽事或重要會議的整頓情況來看,每次開辦前均有大規(guī)模的環(huán)保整治行動。
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? ?G20峰會期間江浙地區(qū)紡織印染行業(yè)要停多久
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? ?紡織印染是浙江僅次于機(jī)械制造的第二大支柱產(chǎn)業(yè),浙江一省就占到全國印染產(chǎn)能50%以上,紹興市就占到全國印染產(chǎn)能三分之一。假設(shè)停產(chǎn)范圍在“7月-9月距離杭州半徑300公里”,就會波及全國過半產(chǎn)能。另外,距離G20峰會召開還有10個(gè)月之久,此時(shí)貿(mào)然下結(jié)論未免過早。還是先來看看相關(guān)部門和權(quán)威人士對此次事件的看法:
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? ?今年7月16日,杭州市政府秘書長李強(qiáng)煜在接受媒體采訪時(shí)回應(yīng),截至目前,杭州市還未出臺文件規(guī)定相關(guān)企業(yè)在G20峰會期間長時(shí)間停產(chǎn)。不過,杭州會借鑒北京去年APEC會議期間整治空氣污染的成功經(jīng)驗(yàn),將在G20峰會前后短期內(nèi)對帶有污染性企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)措施,“肯定不會3個(gè)月那么長,可能會在一周左右”
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? ?杭州市經(jīng)信委副巡視員鄭一力介紹,目前經(jīng)信委還沒有聽說將研究這項(xiàng)工作,但是不排除會通過G20工作組來安排。
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? ?經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者致電中國印染行業(yè)協(xié)會信息部,該部門負(fù)責(zé)人表示,中印協(xié)為此專門致電杭州市有關(guān)單位,了解到“杭州市有關(guān)部門曾就相關(guān)問題召開過討論會,可能會借鑒北京在APEC會議期間整治空氣污染的成功經(jīng)驗(yàn),在G20峰會前后,對污染性企業(yè)采取“短期”的停產(chǎn)措施。
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? ?經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者還致電紹興市經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,明年杭州G20峰會的任務(wù)分工還沒有下達(dá)到紹興市經(jīng)信委,也沒有接到關(guān)于本市紡織印染企業(yè)停產(chǎn)的上級通知,內(nèi)部更沒有討論過這一措施。“如果真的停產(chǎn),影響肯定很大!”該負(fù)責(zé)人說。
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? ?浙江省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院院長胡克勤告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng),此前通過非官方途徑已經(jīng)聽到傳言,但將所有帶污染的企業(yè)關(guān)停三個(gè)月這么長的時(shí)間不可能。僅以印染行業(yè)為例,停工這一區(qū)域的印染企業(yè),將影響到全國50%以上的市場供應(yīng)量,而且企業(yè)也無法承受一整個(gè)季度不開工。“如果是一個(gè)星期,企業(yè)還是能夠接受的”
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? ?G20峰會是倒逼浙江省治污的重要契機(jī)
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? ?數(shù)據(jù)顯示,在印紡紗、面料生產(chǎn)、印染和成衣加工這四個(gè)主要過程中,印染環(huán)節(jié)水資源消耗占到85%,能源消耗占80%,化學(xué)品消耗占65%。而且,江浙印染企業(yè)大多為中小企業(yè),超標(biāo)排污問題嚴(yán)重。
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? ?浙江省2013年較為全面地披露了企業(yè)違反新標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,浙江印染企業(yè)出現(xiàn)了大范圍違規(guī)超標(biāo)的情況,在2013年上半年,超標(biāo)印染企業(yè)數(shù)量超過400家,占全省超標(biāo)排放企業(yè)總數(shù)的90%以上。
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? ?中國水安全計(jì)劃聯(lián)合公眾環(huán)境研究中心等7家環(huán)保組織2013年發(fā)布的《綠色選擇紡織業(yè)3期報(bào)告》稱,多家企業(yè)涉及違規(guī)超標(biāo)排污至杭州灣,甚至連優(yōu)衣庫在浙江的供應(yīng)商也存在違規(guī)超標(biāo)排污情況。其中,紹興的印染企業(yè)占到全省廢水污染源超標(biāo)企業(yè)的一半比例。
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? ?2013年起,《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4287—2012)開始實(shí)施。2013年9月,國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計(jì)劃》,對多個(gè)行業(yè)進(jìn)行工業(yè)廢氣重點(diǎn)治理,紡織印染行業(yè)是其中之一。其中,染整環(huán)節(jié)是工業(yè)廢氣的重災(zāi)區(qū),對大氣環(huán)境影響較大,但國標(biāo)的缺席一直使相關(guān)治理缺乏依據(jù)。今年,浙江省將先于國家層面出臺地方性標(biāo)準(zhǔn)《紡織印染工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,并將于7月起施行。
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? ?根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),僅紹興就在2014年完成392家印染企業(yè)的整治,淘汰300余臺燃煤小鍋爐,通過“煤改氣”,工業(yè)煤炭消耗量比2013年同期減少80.6萬噸,下降4.40%。
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? ?事實(shí)上,不僅是紡織印染行業(yè),造紙、電鍍等行業(yè)也是浙江主要的污染行業(yè)。G20峰會也可能是倒逼浙江省治污的重要契機(jī)。
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? ? 編后語
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? ? 此時(shí)討論G20峰會對江浙紡織印染化工行業(yè)帶來的影響,未免過于草率。一切定論,政府相關(guān)職能部門并沒有公布。但是,從*近一段時(shí)間國際重要會議的召開,江浙地區(qū)污染性企業(yè)確實(shí)受到限產(chǎn)停產(chǎn)的波及。浙江作為中國紡織印染產(chǎn)業(yè)**大省,近些年來,政府部門投入了大量資金來改善環(huán)境。例如“五水共治”,“零點(diǎn)行動”,“紡織印染工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”,“煤改氣工程”,“定型機(jī)24小時(shí)監(jiān)控”,“落后產(chǎn)能淘汰”,“7個(gè)月關(guān)停2219家印染企業(yè)”…… 想必一系列的環(huán)保整治行動,浙江地區(qū)的紡織印染企業(yè)們*有發(fā)言權(quán)。
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? ? 按照以往的慣例,國際重要會議召開一般會選擇北京上海等一線發(fā)達(dá)城市。而近幾年,一些國際重大會議或重要活動都選擇了蘇州,杭州等2線城市。據(jù)了解,杭州同時(shí)還獲得2022年亞運(yùn)會舉辦權(quán)。國際領(lǐng)導(dǎo)人會晤與重大的國際體育賽事,無疑將有力地推動今后幾年杭州的市場建設(shè),而這些成果,歸根結(jié)底又源自這些年杭州城市綜合實(shí)力的提升。城市要發(fā)展,犧牲環(huán)境為代價(jià)顯然是不可取的。
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? ? 我國一些傳統(tǒng)紡織印染業(yè)基地已逐步形成從原、輔料到紡織、染整以及產(chǎn)品和市場的完整產(chǎn)業(yè)鏈。隨著國家對環(huán)境的重視,紡織印染企業(yè)應(yīng)該以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念調(diào)整印染產(chǎn)業(yè)布局,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)印染廢水的集中處理。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取有效措施,對印染廢水進(jìn)行綜合治理,自覺地開展節(jié)約用水和廢水處理回用,減少終端印染廢水的處理難度。全面推行清潔生產(chǎn),制定綠色印染的產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。還要加大對印染廢水治理和資源綜合利用方面關(guān)鍵技術(shù)的支持力度。
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