市場化。但是，隨著我國棉花目標價格改革的實施，整個棉花產業鏈都經歷著****的困境。特別是對棉花加工企業來說，由于國家棉花臨儲“鐵飯碗”政策的取消，企業重新面對市場，面對經營難題。?
棉花從種植到紡紗，在軋花廠加工是必不可少的一步，但連續3年的國家臨時收儲政策，導致很多棉花加工企業已經適應交儲帶來的客觀收益和便利，使棉花收購企業專心圍繞交儲打拼，放棄了對下游客戶關系的維護。
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棉花目標價格改革政策的實施，將棉企重新推向市場，完全市場化運作，其面臨的首要問題就是皮棉的銷路。加之今年是實施目標價格改革的**年，新疆、內地的棉農采摘、交售進度相對緩慢，棉價的下跌，使紡企不斷觀望，市場需求的不足，給棉企的經營帶來了很大的壓力，特別是近期，棉企普遍反映處于干活就賠錢的狀態。但風險伴隨著更多的機遇。業內人士認為，國家不可能一直收儲，棉花加工企業面對市場競爭是遲早的事，只有提供高品質的棉花，提供更好的服務，才能在市場競爭中脫穎而出。
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整體收購進度緩慢
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由于棉花直補政策出臺較晚，無論是新疆還是內地，今年棉花的采摘、收購一直進行的較為緩慢。特別是內地棉區，由于棉花補貼政策遲遲未明確，棉花市場價格下降幅度較大，棉農的惜售情緒非常濃厚。
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河北洪豐棉業有限公司去年收了1000多萬公斤棉花，今年到10月中旬，僅收了一二百萬公斤。該公司負責人介紹，雖然收購價格有浮動，但市場不旺盛，企業一直是在賠本收購。今年棉花種植面積本身就有減少，現在棉農都曬完棉花囤在家里等價格合適再出手，誰也沒辦法。
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目前，內地很多地區都同樣出現這種情況，山東、江蘇等地的棉花收購緩慢幾乎停滯。據介紹，截至11月底，山東省德州市47家400型棉企共加工皮棉3.92萬噸，是去年同期的56%，幾乎少收了一半。雖然今年當地棉花質量明顯好于往年，但由于近期棉價持續下跌，籽棉收購價已跌破6元/公斤，棉農嫌價低不愿賣，棉企虧本不敢收，一部分企業已停收，棉市近乎停滯。
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雖然新疆的棉花直補政策相對內地出臺早，但因為天氣原因，今年新疆棉花采摘普遍推遲10~15天，直至目前不少棉田尚有未采摘棉花。北疆手采棉3128級站臺報價152 0173 3840元~13800元/噸，機采棉3128級報價13000元~13300元/噸。由于棉價處于低位，軋花廠兩級分化嚴重，一類是積*移庫內地銷售，價格商談幅度較大，而另一類軋花廠則由于不認可現今棉價，停止銷售等待機會。
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棉價下跌虧損嚴重
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政策的不明朗和價格持續走低，多數內地棉商面臨“今天收購明天可能賠”的尷尬境地，以致于今年出現棉花采摘期后棉企不愿開秤收購的局面。山東東營利津信通棉廠負責人說道，從去年9月份，到今年3月份，企業一共加工皮棉3600噸，每噸能掙800元，一共能掙288萬元，除去利息、人工、電費等花費，純利潤200萬元出頭。但是現在，企業收購非常謹慎，因為棉價持續下跌，有可能收購就賠錢。
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由于對今年棉花收購情況有所預估，湖北大部分400型棉企開秤晚、定價謹慎，早有心理準備。當地某棉企負責人表示，沒想掙錢，收支平衡就可以了。但小型加工廠嗅到今年的入市良機，早前為擴大收購量盲目定價，價格往往比大廠高出0.2~0.3元/公斤左右，不少棉農都積*交售，但隨著皮棉價格一路走低，小廠皮棉成本出現倒掛，現在庫存積壓厲害，很多小廠已出現了大約700元~800元/噸的虧損。
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近來，河南南陽的籽棉收購和皮棉銷售也都呈下滑趨勢，由于省內棉花補貼細則遲遲未出，現貨和期貨市場價格也不斷走低，給籽棉收購企業收購增加了風險，棉企不得不下調籽棉收購價格來防止軋出皮棉銷售價格過低和市場銷售不暢帶來的不利因素，即使這樣，多數棉企反映按當前的皮棉銷售價格出售，基本是保本或略虧。
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相比較內地的棉花加工企業，隨著棉花采摘尾聲的接近以及棉花價格的不斷下跌，新疆地區的棉企同樣面臨困境。新疆阿克蘇某軋花廠表示，截至11月底本年度共收購籽棉5500噸，平均衣分41%，收購均價6.43元/公斤，按當前皮棉、棉籽售價計算(加工費按800元/噸)，皮棉出廠成本已高于市場售價，如果再將財務成本、機器折舊等費用計入，一噸皮棉虧損不止500元。
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北疆瑪納斯縣某棉企員工表示，2014年廠里收購了8000多噸籽棉，基本加工、銷售完畢，現在廠里員工已經放假，只留下了少數值班人員。由于采取了“快收購、快加工、快銷售”的策略，雖說遭遇跌跌不休的棉市，不過較其他企業境況相對好些。據了解，當前瑪納斯縣多數棉企停收放假主要是因為當地棉農基本交售完畢，棉企已無花可收，當前籽棉價格行情不理想，跌勢不止，棉企收購、加工風險大，且進入12月份以后，就算有個別棉農交售籽棉，后期花質量較差，加工出的皮棉很可能滯銷，所以多數企業選擇停工放假，規避風險。
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市場競爭長遠利好
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國家收儲時，由于目標價位已確定，棉花加工企業只要按照國家出臺的棉花收儲價格倒推籽棉價格，按照事先推出的價格鎖定一定利潤空間進行收購，把好收購、加工質量關就可以了。而棉花收儲停止后，一方面皮棉價格由市場決定，同時沒有了國家交儲的目標價格和下游客戶的價格導向，籽棉收購價格也難以確定。因棉農適應了國家收儲時的價格，若籽棉定價低，棉農不愿賣，籽棉定價高，皮棉銷不出去又面臨虧損，棉企市場風險增大。此外，近年來，為了達到交儲標準和迎合新的等級檢驗標準，具備交儲資格的400型加工企業都更新和增加了一些新設備，隨著產能和質量的提升，皮棉加工成本也隨之增加。取消收儲后，沒有交儲資質的200型加工企業將會因加工成本低而搶占部分市場，市場競爭會進一步加劇。
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但風險伴隨著更多的機遇。業內人士認為，棉花企業間的市場競爭未必不是好事，國家不可能一直收儲，棉花加工企業面對這種市場競爭是遲早的事，只有提供高品質的棉花，提供更好的服務，才能在市場競爭中脫穎而出。而對于目前棉企普遍存在的虧損問題，專業人士表示，目前棉企的虧損只是暫時的，長遠看來是利好棉花產業發展的，特別是新政實施后，棉花市場競爭將更加激烈，棉花加工企業就得“八仙過海各顯神通”，更加注重打造棉花品牌，保證棉花品質，才能不被市場競爭淘汰。
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新疆棉花產業集團有限公司總經理肖玉清表示，棉花直補政策下，棉花流通企業將是機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。在嚴峻的市場形勢下，棉花質量是棉花流通企業的生命線，企業今年加強棉花收購、加工、銷售全過程的質量管控，同時優化收購、加工等流程管理，在市場競爭中取得較好成績。有棉企負責人說道：“棉花收儲取消后，誰的客戶多誰競爭力強，誰就賺得多，相對于之前的收儲鐵飯碗，我們很愿意接受這種挑戰。”
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