【解讀】TPP協(xié)定達(dá)成中國將被徹底邊緣化嗎？
作者：百檢網(wǎng) 時(shí)間：2021-12-16 來源：互聯(lián)網(wǎng)
? ?由美國主導(dǎo)，日本、澳大利亞、新加坡和加拿大等12個(gè)國家參與的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)談判5日達(dá)成一致。
? ?協(xié)議生效還要各國走法律程序
? ?據(jù)報(bào)道，本輪
? ?*終，在談判進(jìn)入第六天時(shí)，美國
? ?美國
? ?參與TPP談判的日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣甘利明也證實(shí)，美國、日本及其他10個(gè)國家已達(dá)成“廣泛協(xié)定”。
? ?不過，共同社報(bào)道，雖然協(xié)定達(dá)成，但由于還需經(jīng)過正式簽字和各國國內(nèi)法律程序，因此不確定協(xié)定*終是否會(huì)順利生效。
? ?美聯(lián)社說，美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬需要等待90天才能簽署這項(xiàng)協(xié)定。美國國會(huì)隨后將對協(xié)定展開辯論，預(yù)計(jì)其在國會(huì)將遭遇阻力。
? ?商務(wù)部:中國對TPP持開放態(tài)度
? ?6日，商務(wù)部發(fā)言人對外表示，中方對符合世界
? ?專家認(rèn)為，雖然TPP形成的
? ?TPP是一種多邊自貿(mào)協(xié)定，全稱是“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”，TPP談判自2010年開始，涉及美國、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南，涵蓋全球40%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。
? ?不少美國智庫專家和商界**認(rèn)為，
? ?專家:TPP不太可能取代WTO
? ?中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院專家沈銘輝在接受采訪時(shí)表示，仔細(xì)分析能看到，這種*端局面在未來多邊
? ?WTO擁有的*惠國關(guān)稅（MFN）也是全球使用頻率*高的優(yōu)惠關(guān)稅，其爭端解決機(jī)制也在全球范圍擁有約束力，這些****的特征是當(dāng)前任何其他貿(mào)易機(jī)制所沒有的，因此任何一個(gè)國家都不可能輕易放棄WTO。更重要的是，美國推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的意圖并非希望以TPP取代WTO。從歷史經(jīng)驗(yàn)上來看，美國推動(dòng)TPP和跨大西洋貿(mào)易投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP），主要目的還是想以區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來推動(dòng)全球貿(mào)易體系的新一輪重構(gòu)。
? ?【解讀1】TPP對中國意味著什么?
? ?有負(fù)面影響，可能帶來就業(yè)減少和產(chǎn)業(yè)流失
? ?在
? ?從這個(gè)意義上來說，TPP協(xié)議達(dá)成，對中國并非一個(gè)好消息。舉例來說，根據(jù)TPP規(guī)定，
? ?中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生對表示，這樣可能會(huì)迫使一部分
? ?國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平在接受媒體采訪時(shí)表示，由于關(guān)稅降低，在美國市場上，越南紡織和服裝產(chǎn)品可能會(huì)比中國產(chǎn)品更有競爭力，而馬來西亞和日本的電子產(chǎn)品和機(jī)械產(chǎn)品可能會(huì)替代中國產(chǎn)品。總的來說，TPP對中國的貿(mào)易和出口、國民收入會(huì)有負(fù)面影響，可能會(huì)帶來就業(yè)減少和產(chǎn)業(yè)流失。
? ?【解讀2】中國將被徹底邊緣化嗎?
? ?加快自由貿(mào)易協(xié)定談判，將對沖TPP邊緣化效應(yīng)
? ?兩天來，TPP將壓垮中國經(jīng)濟(jì)、中國將徹底被邊緣化的言論遍布網(wǎng)絡(luò)。事實(shí)真的如此嗎?
? ?張燕生用“打牌”來形容TPP協(xié)定。他說:“出牌的時(shí)候，希望把對方拿住。TPP是一張牌，確實(shí)會(huì)對中國產(chǎn)生嚴(yán)重影響。同時(shí)，中國手中也有牌，應(yīng)對TPP。”
? ?中國手中一張重要的牌，就是積*與其他國家商簽自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)。
? ?去年，中國國家主席習(xí)近平表示，中國要加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，逐步構(gòu)建立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。
? ?加快FTA談判，可以對沖TPP帶來的邊緣化效應(yīng)，是一種“你中有我，我中有你”的效果。
? ?比如，在TPP成員國中的澳大利亞，今年6月份與中國簽署了
? ?張燕生表示，這樣看來，TPP對中國和澳大利亞之間產(chǎn)生的貿(mào)易負(fù)面效應(yīng)，就被中澳FTA抵消了。
? ?根據(jù)記者梳理，在12個(gè)TPP國家中，與中國達(dá)成FTA的國家包括澳大利亞、新西蘭、智利、秘魯和新加坡5個(gè)國家，幾乎占了TPP國家的半壁江山。文萊和馬來西亞雖然沒有與中國直接簽訂
? ?目前，中日韓FTA和中加FTA正在談判中。中美之間也正在進(jìn)行雙邊投資協(xié)定(BIT)的談判。
? ?【解讀3】中國為什么未加入TPP?
? ?專家表示，現(xiàn)階段TPP很多規(guī)則對中國不利，不加入也正常
? ?相關(guān)經(jīng)濟(jì)專家對新京報(bào)記者透露，TPP從2010年開始正式啟動(dòng)談判。中國當(dāng)時(shí)的研判是，TPP是針對中國訂立的規(guī)則，因此中國選擇不進(jìn)入。
? ?這樣的判斷，并非空穴來風(fēng)。
? ?5日，TPP協(xié)議達(dá)成之后，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表聲明稱:“當(dāng)我們超過95%的潛在客戶都居住在國外時(shí)，我們不能讓中國這樣的國家制定全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則。”
? ?有一些網(wǎng)上言論認(rèn)為，由于中國“不遵守國際規(guī)則”，導(dǎo)致美國另起爐灶，不帶中國玩兒了。
? ?中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院國際經(jīng)濟(jì)專家陳鳳英并不認(rèn)同這種說法。她認(rèn)為，不是中國不遵守規(guī)則，而是美國發(fā)現(xiàn)對手已長大，變得不好駕馭。“剛加入WTO時(shí)，都是外國人提要求，現(xiàn)在中國開始提出自己的方案。”她說。
? ?有分析稱，TPP談判并不僅僅是經(jīng)濟(jì)談判，其背后的政治因素也很強(qiáng)。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平表示，美國加入TPP談判后提出了自己的規(guī)則和方案。美國和中國在爭奪亞太國際貿(mào)易規(guī)則。
? ?南開大學(xué)APEC研究中心副主任劉晨陽對新京報(bào)記者表示，美國制定的規(guī)則對美國*有利。相對來說，現(xiàn)階段很多對中國不利，一定階段我們無法滿足貿(mào)易規(guī)則。中國對自由貿(mào)易持開放態(tài)度，將來更多地參與貿(mào)易毋庸置疑，但是現(xiàn)階段TPP規(guī)則不適合中國，暫不加入也正常。
? ?【解讀4】應(yīng)對TPP中國有何準(zhǔn)備?
? ?積*參與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，盤活周邊和區(qū)域合作
? ?TPP已經(jīng)達(dá)成，中國做好準(zhǔn)備了嗎?事情并非如傳言般那樣糟糕。
? ?**，雖然
? ?另外，TPP在12個(gè)成員國內(nèi)也并非沒有爭議。在日本，很多人擔(dān)心零關(guān)稅會(huì)對日本農(nóng)業(yè)造成巨大打擊;在美國，無論是民主黨還是共和黨，對TPP的意見同樣褒貶不一。因此，TPP協(xié)議還要經(jīng)受住各國國會(huì)這一關(guān)。
? ?有觀點(diǎn)認(rèn)為，TPP將架空世貿(mào)組織(WTO)。陳鳳英表示，這種想法過于簡單。WTO有100多個(gè)成員參與，而TPP只有12個(gè)成員國，不可能簡單替代。
? ?從中國的角度來看，TPP想要孤立中國，答案也是不可能。
? ?陳鳳英表示:“現(xiàn)在，任何一個(gè)國家想要孤立中國，基本不可能。中國擁有10萬億GDP的規(guī)模，是貨物貿(mào)易**大國，這樣的國家，市場在我們這里，怎么去孤立?除非這個(gè)國家不想要出口。”
? ?除了積*商簽自由
? ?劉晨陽表示，化解TPP帶來的消*影響，一方面中國要加快自主改革，另一方面要通過建設(shè)大的框架和沿線國家推進(jìn)
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