? 2014年，對中國棉紡織業來說是不平凡的一年，實施三年的棉花敞開收儲政策終結，而新的直補政策細則遲遲沒有落實，整個棉紡業陷入一片觀望當中。8月，匯聚眾多行業專家和企業業主的中國棉花論壇在浙江蕭山舉辦，對于未來中國棉
紡織業的大勢，他們各有見解。?
國棉拋儲，棉花市場重構困難重重
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“三年收儲創造了大約152 0173 3840萬噸的國內需求，同時以巨量的資源在棉花市場擁有了壟斷地位。大量的收儲之后，供需平衡矯枉過正，市場剩余的國產棉資源遠遠滿足不了國內的棉花需求。而這種情況下，國內外的高位價差以及國內的階段性缺口給予了外棉*大的歷史機遇。近三個年度中國進口了大約1260萬噸左右的進口棉。”浙江華瑞信息資訊股份有限公司棉花分析師酈振華評價過去三年國儲政策對市場的影響時如是說道。
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棉花國儲政策執行在一定程度上保護了棉農的利益，但是卻同時帶來了高位的棉花價格以及高位的國儲庫存，而這些庫存在后面幾年將有較大的消化壓力，所以收儲事實上表現為對未來需求的提前透支。“過去中國政策體系對棉花市場化的進程形成了一種桎梏，甚至可以說是破壞！”酈振華說。
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據了解，在收儲取消之后，大量新棉將進入市場，而按照當前的種植狀況評估，整體產量可能在630萬噸左右。因為價格下跌的加速以及市場風險的增加，今年以來中國的棉花商業庫存一直處于較低的水平。“因為拋儲的常態化以及下游需求的低迷，紡企原料常備庫存今年以來也一直處于低位。”酈振華說。
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同時，儷振華也提醒紡織企業，“一旦重新市場化，收儲政策不再，國產棉資源對國內市場就將完全放開，棉企將直面風險，同時重新開拓客戶也將有迫切的需要。好的一方面是紡企原料采購可以相對自主的安排節奏，原料品質有望提升。但是國內資源放開，國內貿易空間增加價格波動變大，市場風險將大大增加。這也是我們企業不得不考慮的問題。”
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而巨量的國儲庫存該如何消化自然也是人們普遍關心的議題，按照當前狀況看，新年度中國國內供需仍有缺口的，然而這個缺口基本已經被進口棉填補了。除去進口棉以后，留給國儲棉消化的空間十分有限，棉花資源的降級決定拋儲的迫切性。除此之外，遲遲不出細則的棉花直補政策也造成了市場的擔憂。“直補有沒有限額？如果有限額，那么成本會對棉價有支撐，價格下跌過度的情況下，如何去保障棉農的利益；但若沒有限額，成本對棉價的支撐將不復存在，價格下跌可能超出預料，國儲庫存價值大幅縮水，這又如何解決？”儷振華將市場對直補政策的顧慮如是概括。
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“商業化的收儲從國家角度看是比較好的選擇，逐步放開市場化，給予市場緩沖空間，但對于紡企可能較為不利。但對于實施的可能性還是未知的。”儷振華說。
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新疆棉花產業，機遇與挑戰并存
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新疆棉產量占全國產量60%，占全世界產量六分之一。據預測，2014年，因為補貼政策傾斜的原因，新疆的產量在全國的占比將繼續提高。同時，新疆棉是優質棉的代名詞，與美國SJVACALA，澳棉相媲美。有人說“中國棉花看新疆”，新疆棉業的發展狀況，無疑是我國棉紡產業的風向標。
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據新疆利華棉業股份有限公司總經理助理王勝蓉介紹，今年6-8月新疆全區范圍內將進行棉花種植面積統計核實，九月上旬完成對南疆和北疆地區的測產程序，9月20日前報送自治區農業廳，由自治區組織專家抽測、*終評估認定后對外發布。
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“雖然具體辦法尚未公布，但一定會出，新疆的產量在國家直補政策支持下，會保持穩定，長期看或有一定的增長潛力。”王勝蓉說。
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“新疆在棉花種植上擁有氣候、面積優勢，適合大規模種植，同時國家給予的政策優勢也非常突出，新疆棉、棉紗、棉布出疆運輸均有補貼。同時，《關于發展紡織服裝產業帶動就業的有關文件》，新疆設立200億元左右的紡織服裝產業發展專項資金，新疆紡企采購新疆棉每噸皮棉補貼800元，對棉紗的補貼每噸再提高300元。”王勝蓉說。乍看之下，新疆棉業前景一片大好，然而令人不得不注意的是，在面臨巨大機遇的同事，挑戰也伴隨而生。
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“收儲三年，新疆棉花質量有所下降”王勝蓉說。“**是棉種的問題，提高了產量但犧牲了質量，與紡織企業對質量的要求有差距，體現在長度、強力方面；由于采摘成本便宜，新疆大量推廣機采棉技術，但與此相配套的生產技術亟待提高，體現在纖維受損、長度偏短、短絨率偏高；同時由于國儲政策造成的市場缺口，今年國內棉花市場進口棉橫行，疆棉要與之爭奪市場壓力較大。”
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整個棉紡產業鏈上下游的企業在新疆都面臨著歷史性的新機遇和新挑戰，如何抓住機遇、迎接挑戰是大家面臨的共同課題。
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政策大變，企業準備接招。
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“棉紡企業目前不管是中低支還是高支全行業全面虧損，關閉開工不足已成為常態，轉移轉型，走出去的命運也一樣。”華芳集團貿易物流事業部CEO肖景堯對我國棉紡企業現狀做了一個看似悲觀的結論。
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造成這種現象的原因，肖景堯**分析了我國棉花產業的現狀，他認為目前棉紡企業的困難主要由于棉花導致。“棉花方面全行業棉花需求逐年減小，原因有兩方面，一是國內棉花價格太貴了，國外棉紗進口大幅上升；二是棉花質量自從國家收儲，新疆廣泛機采以來越來越差，高等級棉花稀缺。另外自從三年前國家開始出臺一個又一個政策，導致庫存量大。不收儲采用補貼以來，政策一直不明朗。”
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“新政策的出臺一方面是國家部門已經意識到棉花政策的副作用；另一方面國家從緊發放配額，是讓市場自我調劑。”肖景堯說。今年新棉上市后有對廣大棉企有兩大利好方面：一是不收儲，恢復正常市場交易；二是鄭棉期貨正在恢復交易量。
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對于中國棉紡企業如何在新的政策條件下實現自身發展，肖景堯提出了自己的幾點建議：“1、棉紡企業應積*采購合理庫存為發揮生產效率做保障。因為今年8月31日停止拋儲，而且內地棉補貼較少，今年的產量大減，新疆是**可供，但是但是新疆的鐵路運輸是一個問題。2、貿易創新、創利。方法有來料加工、進料加工、中保區外發加工。3、金融增值。利用好國內外貸款利率的巨大差額，在國內外合理、合法融資，降低財務成本。4、期貨套期保值很重要。”
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“總之，棉花是個“白老虎”，資金成本是“大老虎”，馴服好這兩只老虎，企業就能活下去。”肖景堯*后總結。
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