2017 年，中辦、國辦聯合印發了《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），明確要求“加大生態保護補償力度”。2018 年，生態環境部自然生態保護司和法規與標準司下達了《生態保護紅線生態補償標準核定技術指南》（以下簡稱《指南》）國家環保標制修訂任務，項目由生態環境部環境規劃院負責完成。 按照《國家環境保護標準制修訂工作管理辦法》（國環規科技〔2017〕1 號） 的有關要求，項目承擔單位組織專家和相關單位成立了指南編制組。指南編制組成員查閱了國內外相關資料，在前期項目研究

本標準規定了生態影響評價的一般性原則、工作程序、方法、內容及技術要求。 本標準適用于建設項目環境影響評價，規劃的生態影響評價可參照使用。海洋工程生態影響評價可參照海洋工程環境影響評價技術導則。

本標準規定了石墨及其他非金屬礦物制品制造排污單位排污許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規判定的技術方法，以及自行監測、環境管理臺賬與排污許可證執行報告等環境管理要求，提出了石墨及其他非金屬礦物制品制造污染防治可行技術要求。 本標準適用于指導石墨及其他非金屬礦物制品制造排污單位在全國排污許可證管理信息平臺填報相關申請信息，同時適用于指導排污許可證核發部門審核確定石墨及其他非金屬礦物制品制造排污單位排污許可證許可要求。