項目承擔：中國棉花協會棉農合作分會、新疆華泰棉花專業合作社

監測對象：13個主產棉省、市、區 3060戶棉農

2015年2月，中國棉花協會棉農合作分會和新疆華泰棉花專業合作社，分別對內地12個省和新疆自治區310個縣（市、團）3060戶棉農進行第二次2015年植棉意向調查。調查結果顯示：春節過后，棉農開始安排今年的農田生產，全國平均種植意向下降23%。分區域看，新疆棉區目標價格補貼基本到位，植棉意向較上期有所回升，內地棉區植棉意向面積變動不大。

被調查的2760戶棉農中，準備減少植棉面積的棉農占35.51%，準備增加的棉農2.56%，與上年持平的占38.17%，尚在徘徊的23.76%，與上月相比，減少面積的戶數有所縮減。以協會2014年面積為基數，預計2015年全國植棉面積4881.73萬畝。

新疆棉區棉花價格補貼發放工作已于春節前基本完成，大部棉農已經拿到補貼款，植棉意向較前期有所回升。2月，全區植棉意向同比下降8.25%，環比回升3.3個百分點。棉農選擇繼續種植棉花的原因主要有：一是玉米、甜菜、番茄等農作物沒有補貼；二是棉農近幾年植棉技術提高，對其它作物的種植方式較為陌生。三是農田設施也基本符合棉花種植的要求。但是對于補貼政策和種植情況，棉農還是有幾點擔心：一是2015年補貼政策尚未出臺，目標價格水平是否會下降？二是市場棉價下跌，棉花庫存增多，部分棉花加工企業是否會限收棉花？三是遇到重大自然災害，基本收益能否得到保障？被調查棉農中，準備減少植棉面積的棉農占9.78%，增加戶占3.4%，與上年持平的占58.99%，還有27.83%的棉農仍在徘徊觀望中。

黃河流域，截止2月底，交售進度剛過六成，比去年慢20個百分點，家里積存的棉花賣不出去，對2015年種植棉花，信心不足。部分地區雖已預留植棉田地，但是否植棉，還要看*終收益情況。該流域意向面積減幅為42.61%，河南、河北、山東降幅與上月一致，減幅40%以上。被調查棉農中，準備減少植棉面積的棉農占53.20%，與上年持平的占28.85%，準備增加的棉農占1.97%，徘徊戶數占15.98%。

長江流域，2月雨雪較多，交售進度過九成，但仍慢于去年同期，隨著部分地區補貼政策逐步出臺，植棉意向環比回升3.26個百分點，同比下降38.61%。被調查棉農中，準備減少植棉面積的棉農占53.83%；與上年持平的占17.87%；徘徊觀望的戶數占26.26%；準備增加的戶數占2.04%