項目承擔：中國棉花協(xié)會棉農(nóng)合作分會、新疆華泰棉花專業(yè)合作社
監(jiān)測對象：13個主產(chǎn)棉省、市、區(qū)2792戶棉農(nóng)

2013年春節(jié)過后，中國棉花協(xié)會棉農(nóng)合作分會和新疆華泰棉花專業(yè)合作社，分別對內(nèi)地12個省和新疆自治區(qū)310個縣（市、團）2792戶棉農(nóng)進行了第二次2013年植棉意向調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：由于新年度收儲政策尚未出臺，受節(jié)日前后市場低迷影響，棉農(nóng)植棉意向仍呈下降趨勢，與前期預測相比降幅有所擴大。隨著春播臨近，大部分棉農(nóng)已安排好植棉計劃，徘徊農(nóng)戶減少。
被調(diào)查的2792戶棉農(nóng)中，準備減少植棉面積的棉農(nóng)占27.7%，較12月減少5.6個百分點；準備增加的棉農(nóng)占13.5%，較12月增加1.5個百分點；與上年持平的占52.2%，較12月增加8.2個百分點；徘徊棉農(nóng)有6.6%，較12月減少4個百分點。按照被調(diào)查棉農(nóng)植棉意向面積加權(quán)平均計算，全國棉農(nóng)平均種植意向減少6.8%，降幅較12月增加了2.3個百分點。以協(xié)會2012年面積為基數(shù)，預計2013年全國植棉面積6816萬畝。
黃河流域近幾年受災較重，棉農(nóng)植棉面積連年下降。由于春節(jié)剛過，多數(shù)棉農(nóng)意向與年前變化不大，僅有少數(shù)棉農(nóng)決定由徘徊或持平轉(zhuǎn)變?yōu)闇p少面積，導致2月意向繼續(xù)減少，減幅在各流域中*大。2013年意向下降17.2%，減幅較12月增加2.2個百分點，其中河南、河北、天津和山西面積減幅均超過20%。被調(diào)查的棉農(nóng)中，準備減少植棉面積的棉農(nóng)占42.7%，較12月增加1.5個百分點；與上年持平的占33.7%，較12月減少1個百分點；準備增加的占13.5%，與12月基本持平；徘徊戶數(shù)占10%，較12月減少1個百分點。
長江流域棉農(nóng)年后基本確定植棉計劃，徘徊戶大幅下降，多數(shù)決定減少植棉面積，少量決定面積不變或增加，導致流域內(nèi)植棉意向下降幅度有所加大。全流域植棉意向下降6.1%，減幅較12月增加了2.4個百分點，多數(shù)主產(chǎn)省面積下降幅度在3－8%之間。被調(diào)查棉農(nóng)中，準備與上年持平的占57.4%，較12月增加1.7個百分點；減少植棉面積的棉農(nóng)占28.9%，較12月增加5.3個百分點，準備增加的棉農(nóng)占11.8%，較12月增加1.1個百分點；徘徊戶數(shù)占1.9%，較12月減少8個百分點。
新疆棉花去年獲得豐收，大部分棉花交儲，棉農(nóng)收益相對較好，棉花面積保持穩(wěn)中略升，但增幅較12月減少。按棉農(nóng)報送植棉面積計算，植棉意向增長0.5%，增幅較12月減少2.3個百分點。多數(shù)棉農(nóng)認為棉花收益較為穩(wěn)定，保持面積不變或略有增加，少數(shù)棉農(nóng)認為人工費用過高、勞動力缺乏或土地需要輪作而減少了種植計劃。被調(diào)查棉農(nóng)中，與上年持平的占69.2%，較12月減少19個百分點；準備增加面積的棉農(nóng)占15.2%，較12月增加了14個百分點；準備減少的棉農(nóng)占10.4%，較12月增加3.5個百分點，徘徊戶數(shù)占5.2%。