項目承擔：中國棉花協會棉農合作分會、新疆華泰棉花專業合作社
監測對象：13個主產棉省、市、區2737戶棉農

2011年12月，中國棉花協會棉農合作分會和新疆華泰棉花專業合作社，分別對內地12個省和新疆自治區310個縣（市、團）2737戶棉農進行了2012年植棉意向調查。調查結果顯示：受棉花價格大幅回落、植棉成本上升、收益減少的影響，棉農明年植棉積*性受挫，植棉意向預計下降10.5%。由于今年實行臨時收儲政策，保障了棉農基本收益，對穩定棉花市場發揮了重要作用，遏制了植棉面積大幅下降。各地在執行收儲政策的過程中，成效不一，因而植棉意向下降幅度存在差異。內地部分棉區受災，棉花品質較差，不能滿足收儲條件，價格偏低，植棉意向下調幅度較大；新疆棉區棉花豐收，收儲執行到位，植棉意向下降幅度較小。棉農認為，目前市場價格主要由收儲支撐，對未來走勢心里沒底。距離春播還有一段時間，多數棉農準備根據國家公布的新年度臨時收儲價格以及春節后價格走勢再做調整，新年度植棉面積仍存在較大變數。
被調查的2737戶棉農中，準備減少植棉面積的棉農占39.7%，準備增加的棉農占5.7%，與上年持平的占42%，還有12.6%的棉農仍在徘徊觀望中。按照被調查棉農植棉意向加權平均計算，全國棉農平均種植意向減少10.5%。以協會公布的2011年面積為基數，預計2012年全國植棉面積在7200萬畝左右。
黃河流域往年是價格*高的地區，2011年受不利天氣條件影響，棉花品質下降，達不到收儲標準，價格低于其他地區，同比落差*大，2012年植棉意向下降幅度*大，達16.5%。本年度初期，由于市場銷售情況不好，企業收購積*性不高，購銷一度僵持；中期收購雖有所好轉，但價格總體水平與棉農期望值仍存在較大差距，棉農惜售心理較重；后期棉農看價格上漲無望，加上年關臨近，急需用錢，交售進度加快，但植棉積*性明顯下降。被調查的棉農中，準備減少植棉面積的棉農超過一半，占54.1%，準備增加的棉農僅占4%，與上年持平的占17%，徘徊戶數在各流域中比例*高，占24.9%，多數等待國家新的收儲價格公布后再做決定。
長江流域，2011年棉花行情總體好于黃河流域，除江蘇省受災較重、棉花單產下降外，大多數棉區棉花長勢較好，品質好于上年。受氣候條件影響，棉農大多即收即售，在籽棉價格較高時交售了一部分，后期價格下跌時也是隨跌隨售，多數沒有在*低點出售，收益總體尚可，2012年植棉意向下降幅度小于黃河流域。但是2010-2011年間，棉價經歷過山車行情，棉農擔心價格大幅波動再現，來年植棉信心不足。被調查棉農中，準備減少植棉面積的棉農占48%，準備增加的棉農占5.3%，與上年持平的較多，占42%，徘徊戶數占4.7%。全流域植棉意向下降10.8%，其中江蘇省因棉花減產、質量下降，收益*差，棉農植棉積*性受挫，植棉意向下降21%，超過六成棉農準備減少棉花面積。
新疆棉區，2011年總體風調雨順，棉花獲得豐收，品質較好，多數可滿足收儲要求，收儲執行到位，收儲數量大、進度快，收購價格在各棉區中*高，加之棉農沒有存棉習慣，即收即售，收益相對其他棉區較好。由于全國棉花市場總體低迷，籽棉價格高開低走，棉副產品價格大幅回落，棉花豐收卻并未增收，且與小麥、玉米等規模化種植的大田作物相比，棉花種植機械化水平低，勞動強度大，用工費用持續增高，棉農植棉信心不足，植棉意向也有所下降。但新疆是宜棉地區，且去年林果等產品價格大幅下跌，2012年大部分棉農仍選擇植棉，僅有個別棉農打算改種其他，全疆植棉面積降幅不大。被調查棉農中，準備減少植棉面積的棉農占14.4%，準備增加的棉農占7.8%，與上年持平的*多，占71.8%，徘徊戶數占5.9%。全流域植棉意向下降5%。由于春播工作3月中下旬起才陸續展開，不少棉農表示屆時將根據收儲等價格相關政策調整植棉意向。