進入2011棉花年度，各地陸續開秤收購新棉。9月8日，臨時收儲預案啟動，托市作用明顯，新棉上市初期市場運行總體平穩，價格波動幅度不大。但由于棉農惜售、棉企慎收，購銷尚處僵持狀態，收購進度不快。
9月，棉花處于裂鈴吐絮關鍵期，上中旬黃河和長江流域大部棉區持續低溫陰雨寡照，爛桃增多，棉花產量和質量較前期有所下降，豐產程度減弱。中國棉花協會預計，全國總產728萬噸，較上月預測數減少10萬噸，較上年增長9.3%。今年棉花播種以來，大部棉區天氣條件總體好于上年，棉花吐絮正常，采摘時間早于去年。截止9月底，全國平均采摘進度33.5%，同比加快7.3個百分點，但棉農平均交售進度僅13%，同比基本持平。9月棉農平均交售價格8.32元/公斤，同比下跌12%；400型加工企業平均收購價格8.66元/公斤，同比下跌9.3%。盡管有收儲政策托底，但棉農對價格仍不滿意，惜售情緒較重；加工企業幾無利潤空間，甚至一度購銷倒掛，入市十分謹慎，因此部分棉區市場處于僵持狀態。
同期，國際市場受歐美經濟不景氣因素影響，棉花價格回落，內外價差縮小，9月下旬進口棉價格再度低于國內。受價格等因素影響，棉花進口量連續3個月增長，9月進口25.3萬噸，環比增長22.1%，同比增長25.9%，平均進口價格2830美元/噸，環比下跌6.5%。
收儲啟動后，受新棉上市數量少、利潤較低等因素影響，截止9月底尚無企業交儲。盡管沒有成交，但政策穩定市場的作用顯現，當月棉花期現貨價格均圍繞152 0173 3840元/噸的收儲價格上下波動。中國棉花價格指數（CCIndex328級）9月均價19731元/噸，環比上漲2.1%，同比上漲2.1%。
隨著棉花價格趨于穩定，紡織企業原料庫存下降幅度有所收窄，企業用棉比例略有增加，但紡織品銷售仍較清淡，產成品庫存繼續增長。9月紗產量262.9萬噸，環比增長7.7%，同比增長12.7%。國際市場消費不振，紡織品價格較前期回落，我國紡織品服裝出口額連續兩個月環比回落，9月出口230億美元，環比下降9.7%，同比增長14.8%，同比增幅年內首次降至20%以內。
為做好新年度棉花購銷工作，9月29日，國家發改委等八部門聯合召開2011年度全國棉花工作電視電話會議，總結2010年度棉花工作，部署2011年度棉花工作。會議認為，2011年度棉花供給增加，需求基本穩定，國內棉花供需矛盾緩解，國際棉花資源增加，通過有效利用國際市場資源，能夠保持國內棉花供求總量基本平衡。