2010年度，受國內棉花產量減少、供需缺口擴大，以及國際經濟形勢動蕩多變、國內宏觀政策調整等多種因素影響，棉花價格兩次暴漲暴跌，創歷史*高價格和漲跌幅之*。
2010年度各部門會商實際棉花產量670萬噸左右（中國棉花協會統計為665萬噸），較上年度下降4.3%；需求量1000萬噸左右，較上年度下降5.7%，年度內供需缺口330萬噸。為保證市場供應，有關部門拋售國家儲備棉100萬噸，發放進口棉配額360萬噸。全年度實際進口258萬噸，同比增長2.9%。受棉花價格大幅波動以及全球經濟復蘇放緩等因素影響，紡織行業由好轉弱，全年度紗產量2801萬噸，同比增長6.3%，增幅較上年度放緩近11個百分點；紡織品服裝出口2399億美元，同比增長25%，盡管增幅較上年有明顯增長，但主要由價格提升拉動，部分紡織品出口數量出現下滑。
2010年度國內棉花價格經歷兩次大的波動，由年度初期152 0173 3840元/噸左右，上漲至11月*高點31000元/噸以上，隨后回調至26000元/噸左右，3月再度上漲至前期高位，隨后持續下跌，跌幅不斷加大，年度末期跌至19000元/噸附近，后在國家臨時收儲政策支撐之下趨于穩定。2010年度中國棉花價格指數（CCIndex328級）年均價25567元/噸，同比上漲62.2%。
受棉價總體水平較高影響，2011年度植棉面積增加。中國棉花協會統計全國植棉面積8018萬畝，同口徑比較，較上年增長4.1%。棉花播種以來總體氣象條件好于上年，至8月末，全國綜合氣候適宜指數為較適宜，預計單產較去年增長5%以上。8月西北大部棉區光溫適宜，有利棉花結鈴吐絮，但黃河和長江流域部分棉區持續陰雨寡照，花鈴脫落增加，病蟲害加重，棉花產量和質量受到影響，內地各省產量預測較前期下降。中國棉花協會對全國主產棉省區棉農調查推算，預計全國總產738萬噸，較7月預測數減少10萬噸，同口徑比較，較上年增長10.9%。
盡管8月部分棉區天氣條件不理想，但總體仍好于上年，棉花質量提高，采摘上市時間提前。8月下旬，大部分主產棉省開始零星采摘。開秤初期以小企業和經紀人收購為主，籽棉開秤價格略高于8元/公斤，與上年基本持平。
9月15日，中國棉花協會在京召開全國棉花形勢分析會。會議分析認為，2011年度全國生產形勢總體較好，棉花面積增加、產量有望獲得豐收，質量有所提高，紡織行業面臨形勢仍比較嚴峻，需求存在不確定性。物價、勞動力成本等上漲，棉農植棉成本增加，對棉價期望值較高，存在惜售心理；棉花企業受上年價格大幅波動影響，入市謹慎，加之資金緊張、收儲價格利潤低等因素，多持觀望態度，初期收購市場將呈僵持狀態。