2009年度國內植棉面積大幅減少，棉花減產，產需缺口增大，棉花價格大幅上漲，棉農收益增加。面對一路“飄紅”的高棉價，今年農民植棉意愿如何，積*性高不高？德州市棉花協會對此進行了調查。
一、棉花減產棉價上揚
德州市是全國重點產棉區之一，常年植棉面積200-300萬畝。受2008年棉花價格低迷、農資價格較高、植棉比較效益下降等因素影響，2009年該市植棉面積減少到232萬畝，比上年下降19%，降至7年來*低點。去年9月上旬，當地持續多天陰雨天氣，棉花質量和產量大受影響，棉花減產20%以上。
　　 2009年新棉上市后，籽棉收購價格一路上揚，從9月初的6元/公斤上漲到12月底的7.30元/公斤以上，比2008年同期上漲了60%，超過了2003年度7.20元/公斤的歷史*高價位，創歷史新高。
　　 春節過后，皮棉和籽棉價格持續大幅上漲，3-4月當地籽棉收購價格已達7.70元/公斤，比春節前上漲7%，比去年9月份上漲30%；皮棉銷售價格152 0173 3840元/噸，比春節前上漲6%。
支撐棉價上漲的主要因素：一是受氣候等因素影響，2009年度國內棉花減產，產需缺口較大。2009年全國棉花總產量預計比2008年減少10%左右，是2000年以來棉花產量的*大降幅。德州市棉花總產更是減少37%。社會資源量少，人們普遍認為后期棉價堅挺。二是近期棉花期貨價格持續上漲。三是紡織行業逐步回暖，尤其是春節后，棉紗價格上漲較快，紡企用棉需求量增大，國內棉花缺口擴大。四是新疆棉外運困難，造成內地暫時性資源短缺。
二、農民植棉意愿下降
雖然2009年籽棉收購價格一路走高，成本相對下降，棉農收益增加，但是今年棉農的種棉積*性并不高。
　　 2009年度以來籽棉收購價格的上漲，并沒有達到棉農的預期，對比糧食和其他經濟作物，棉花的比較優勢并不突出。種糧有良種補貼、種糧補貼、農資綜合補貼，種棉僅有棉花良種補貼，沒有種棉補貼和農資綜合補貼。糧食有*低收購價政策，棉花沒有。德州市農村人均2畝多地，目前農村近80%的青壯年勞力外出打工，月收入一兩千元，2010年工資又普遍上漲，遠比種棉掙錢多。
植棉比較效益下降、農民掙錢門路的多樣化，使農民植棉的積*性越來越低。據德州市棉花協會調查，2009年在棉價創歷史新高的情況下，德州市秋種拔棉種麥的超過10%。
德州市今年棉花播種時間明顯推遲，截止4月27日，植棉進度在70%左右。預計今年該市植棉面積僅有200萬畝左右，比上年降低15%左右，降至十年來*低點。
三、棉花產業亟需政策扶持
　　 面對植棉比較效益不高、農民植棉意愿下降的現實，今后棉花產業將走向何處？業內專家認為，只有提高了棉花種植的比較優勢，農民真正得到實惠，才能激發棉農植棉熱情，擴大棉花種植面積。
　　 **，應加大政策支持力度。國家應參照種糧補貼辦法，出臺種棉補貼政策，同時增加棉花種植農資綜合補貼；出臺扶持棉花專業合作社發展的優惠政策；每年安排專項資金，在主產棉區建立優質棉基地縣；制定棉花*低收購價的實施措施和方法，保障棉農利益。
　　 其次，政府有關部門應及時向農民提供棉花供求信息及先進種植技術。大力推廣科技興棉、科學治蟲，實施聯防聯治，根據蟲情測報，統一噴藥時間、統一用藥，降低治蟲成本，提高治蟲效率。鼓勵農民成方連片規模種植，正確引導農民適當擴大棉田面積，促進棉花產業的健康發展。（德州市棉花協會馬俊凱）