新冠肺炎疫情防控期間，全力以赴“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”成為各地市場(chǎng)監(jiān)管部門的目標(biāo)、責(zé)任和抓手，其中的關(guān)鍵一環(huán)就是要保障食品安全。陜西省西安市市場(chǎng)監(jiān)管局以“四個(gè)*嚴(yán)”要求為根本遵循，堅(jiān)持全流程、全覆蓋、全鏈條監(jiān)管，將食品安全納入防控全局，一手抓疫情防控，一手抓食品安全監(jiān)管，有效保障公眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

緊急部署

遏制聚餐風(fēng)險(xiǎn)

　　在認(rèn)真研判集體性聚餐對(duì)疫情防控可能帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)后，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局制定下發(fā)《防控疫情期間暫停群體性餐飲活動(dòng)的緊急通知》，要求全市行政區(qū)域內(nèi)暫停舉辦各類群體性餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(含農(nóng)村自辦群體性宴席)，及時(shí)有效遏制集體性聚餐傳染風(fēng)險(xiǎn)。并結(jié)合全市(區(qū)縣)政府及相關(guān)部門復(fù)工實(shí)際，立即組織各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府機(jī)關(guān)和有關(guān)部門食堂開展檢查，要求食堂實(shí)行分餐制，做到錯(cuò)峰就餐。

　　與此同時(shí)，結(jié)合督導(dǎo)檢查情況及西安市防控實(shí)際，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)發(fā)布《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情餐飲服務(wù)食品安全提示》，提示廣大市民采購(gòu)、存儲(chǔ)加工食品注意事項(xiàng)，提示餐飲單位特別是企事業(yè)機(jī)關(guān)食堂、集體用餐配送單位等嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任和疫情防控措施，確保食品安全。

　　此外，為有效應(yīng)對(duì)企業(yè)復(fù)工的人員返崗帶來的疫情風(fēng)險(xiǎn)，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局還制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間集體用餐配送食品安全管理的通知》，指導(dǎo)各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局切實(shí)落實(shí)食品安全管理制度和各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范操作，及時(shí)消除食品安全隱患，確保食品的質(zhì)量和安全。針對(duì)定點(diǎn)收治醫(yī)院、隔離觀察指定賓館酒店(醫(yī)院)及隔離點(diǎn)等重要場(chǎng)所，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局更加注重服務(wù)指導(dǎo)，采取微信、公眾號(hào)、電話等多種形式，提示相關(guān)單位加強(qiáng)食品安全管理，全面掌握各點(diǎn)位餐飲配送情況，確保一線醫(yī)療衛(wèi)生工作者及相關(guān)人員餐飲安全。

高頻檢查

嚴(yán)把食安質(zhì)量

　　今年1月11日、3月31日、4月26日及6月1日，陜西省及西安市多位領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次對(duì)食品安全工作落實(shí)情況開展檢查指導(dǎo)和專題調(diào)研，并要求市場(chǎng)監(jiān)管部門扎實(shí)做好疫情防控期間節(jié)日市場(chǎng)的商品儲(chǔ)備工作，嚴(yán)把食品安全質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)食品品質(zhì)保障，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控期間食品安全各項(xiàng)管理制度，確保疫情防控期間食品供應(yīng)保障安全有序。

　　針對(duì)疫情防控形勢(shì)，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真研判全市餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，參考非典和禽流感防控經(jīng)驗(yàn)，制定西安市餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)7條檢查工作內(nèi)容。同時(shí)，安排各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在節(jié)前餐飲食品安全檢查中，突出抓好餐飲環(huán)節(jié)打擊整治野生動(dòng)物違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)，要求全市近7萬戶餐飲單位做到“兩無七不”及“三個(gè)****”，即餐飲單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無野生動(dòng)植物菜肴，無野生動(dòng)植物的宣傳廣告;不采購(gòu)、不宰殺、不加工、不經(jīng)營(yíng)、不貯存、不藏匿、不交易野生保護(hù)動(dòng)植物及其制品;宣傳覆蓋****、承諾書簽訂****、排查雙簽字****，把好餐飲關(guān)，確保飲食安全。

專項(xiàng)抽檢

筑牢食安防線

　　疫情防控期間，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)可能存在農(nóng)獸藥殘留、微生物污染的食品，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行抽檢，其中，重點(diǎn)抽檢米、面、油、蔬菜、水果、畜禽肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等25個(gè)細(xì)類食品，并選擇在轄區(qū)內(nèi)有代表性、銷量較大的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所組織現(xiàn)場(chǎng)抽樣。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)抽樣時(shí)，以抽取淘寶、天貓、京東、順豐優(yōu)選、每日優(yōu)鮮、多點(diǎn)等直接面向消費(fèi)者銷售食品的電商平臺(tái)為主。

　　各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際，對(duì)“菜籃子”重點(diǎn)食品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，所有抽檢結(jié)果根據(jù)疫情防控要求均向社會(huì)公開。截至目前，西安市市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共完成監(jiān)督抽檢2210批次。

　　與此同時(shí)，結(jié)合疫情后校園開學(xué)的實(shí)際，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局還適時(shí)開展了校園周邊食品專項(xiàng)抽檢，截至目前，已抽檢320批次。此外，為充分發(fā)揮食品快速檢測(cè)在食品安全監(jiān)管中的積*作用，西安市派駐食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的9個(gè)快檢室加班加點(diǎn)進(jìn)行抽檢工作，截止到目前，累計(jì)完成檢測(cè)5152 0173 3840批次，合格51148批次，不合格475批次，合格率99.1%，切實(shí)保障消費(fèi)者“舌尖上的安全”。

強(qiáng)化服務(wù)

助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　西安市區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門按照市疫情防控指揮部的全面部署，切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)，緊抓監(jiān)管主業(yè)，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助力餐飲單位有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。雁塔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局從備案、檢查、宣傳、指導(dǎo)四方面細(xì)化監(jiān)督檢查舉措，灞橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以摸底、晨檢、采購(gòu)、運(yùn)送為重點(diǎn)作出工作部署。

　　針對(duì)部分復(fù)工餐飲單位通過第三方平臺(tái)或自建平臺(tái)提供餐飲服務(wù)，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)餓了么、美團(tuán)等線上餐飲單位進(jìn)行全面摸排，并將摸排結(jié)果及時(shí)下發(fā)，由各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)線下實(shí)體店及提供餐飲外賣單位的餐飲安全監(jiān)管，確保疫情防控期間的餐飲食品安全。

　　在做好疫情防控的前提下，為支持餐飲服務(wù)單位穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)保障飲食安全及就餐人員和從業(yè)人員身體健康，西安市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門多措并舉，突出服務(wù)，及時(shí)對(duì)已復(fù)工和即將復(fù)工的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保防控措施及食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，出臺(tái)針對(duì)大型餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)的“九條措施”，在突出抓好餐飲加工質(zhì)量安全的同時(shí)，將外賣配送人員納入疫情防控重點(diǎn)，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除配送環(huán)節(jié)安全隱患。碑林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化服務(wù)，對(duì)轄區(qū)主動(dòng)要求復(fù)工的餐飲單位從食品安全和疫情防控要求兩方面進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，做到防疫有力，復(fù)工有序，確保公眾飲食安全。

專項(xiàng)整治

嚴(yán)打違法行為

　　為切實(shí)做好疫情防控常態(tài)下的食品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步深化食品安全領(lǐng)域漠視群眾利益問題專項(xiàng)整治，解決食品安全領(lǐng)域的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于食品安全領(lǐng)域“衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平”三大提升行動(dòng)方案》《關(guān)于深入開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)行動(dòng)專題整治行動(dòng)方案》，并專門召開加強(qiáng)食品安全工作會(huì)議，進(jìn)行具體安排部署，扎實(shí)推動(dòng)食品安全工作有效落實(shí)，*大限度地降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　自活動(dòng)開展以來，共檢查粉條粉絲生產(chǎn)企業(yè)12家，加工小作坊33家，下達(dá)責(zé)令整改通知書7份;檢查校園周邊食品經(jīng)營(yíng)主體2207個(gè)，下架封存問題食品149袋，查扣問題食品12公斤，責(zé)令停業(yè)整頓2戶，組織開展宣傳活動(dòng)89次;完成對(duì)3260家母嬰店、商超、藥店等經(jīng)營(yíng)特殊食品企業(yè)，2000余家學(xué)校食堂及周邊餐飲單位及13家生產(chǎn)加工單位的食品安全監(jiān)督檢查，責(zé)令整改學(xué)校食堂50余家;完成食品抽檢11457批次，其中，不合格70批次，查辦食品違法行政處罰案件53件，罰沒款共計(jì)37萬元。

　　通過開展整治行動(dòng)，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)一步改善，有效解決食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題。

健全機(jī)制

確保全運(yùn)食安

　　為全力推進(jìn)第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)食品安全保障任務(wù)，夯實(shí)全市食品安全基礎(chǔ)，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《辦好第十四屆全運(yùn)會(huì)提升餐飲服務(wù)食品安全水平實(shí)施方案》，并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推動(dòng)方案有效落實(shí)。

　　西安市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市餐飲行業(yè)開展應(yīng)急安全綜合保障工程和城市文明綜合提升工程，進(jìn)一步夯實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管能力，促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高自律和誠(chéng)信意識(shí)，不斷提升西安市餐飲質(zhì)量安全水平，夯實(shí)全運(yùn)會(huì)食品安全基礎(chǔ)，保障公眾飲食安全。

　　工作開展以來，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局全面開展餐飲服務(wù)食品安全大檢查，制定了《十四運(yùn)餐飲服務(wù)食品安全督導(dǎo)檢查表》，細(xì)化38項(xiàng)餐飲單位檢查內(nèi)容。截至目前，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局連續(xù)兩個(gè)月完成對(duì)全市20個(gè)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)涉及的比賽場(chǎng)館周邊、旅游景區(qū)及周邊60家餐飲單位食品安全督查工作。

　　與此同時(shí)，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局組織創(chuàng)建31條小餐飲服務(wù)食品安全示范街區(qū)和720戶餐飲服務(wù)食品安全示范單位。6271戶餐飲單位通過開展明廚亮灶建設(shè)，已有741戶被評(píng)定為量化A級(jí)單位達(dá)，全市大型餐飲企業(yè)、學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂的量化分級(jí)良好率達(dá)到****。

　　此外，結(jié)合西安市食品小作坊實(shí)際，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局還印發(fā)《西安市食品小作坊食品安全示范戶創(chuàng)建工作方案》，明確具體目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟，并對(duì)新城等8個(gè)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)涉及的比賽場(chǎng)館周邊、旅游景區(qū)及周邊的42家餐飲單位進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步健全食品安全制度，規(guī)范操作規(guī)程。

　　下一步，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)按照“四個(gè)*嚴(yán)”要求，認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，鞏固“國(guó)家食品安全示范城市”成果，深入開展疫情后食品安全監(jiān)管“五大行動(dòng)”，不斷提升食品安全治理能力和水平，推動(dòng)食品安全形勢(shì)持續(xù)改善，努力讓人民群眾吃得更放心、更安心。