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進一步深化跨境貿易便利化改革

作者:百檢網 時間:2021-12-20 來源:互聯網

近年來,口岸管理相關部門和地方政府堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,持續深化“放管服”改革,采取一系列硬招實招,推動我國口岸營商環境持續優化,跨境貿易便利化水平逐年提升。在7月29日召開的國務院政策例行吹風會上,海關總署黨委委員、國家口岸管理辦公室主任黃冠勝表示,海關總署近年來采取了一系列硬招實招,推動我國口岸營商環境持續優化,跨境貿易便利化水平逐年提升。“跨境貿易”指標全球排名由2017年第97位大幅提高到2019年的第56位,其中在進出口均為海運方式的經濟體系中排名全球第7位。

穩住外貿基本盤,離不開一系列擴大開放、推動通關便利化的改革舉措。7月21日舉行的國務院常務會議,對進一步深化跨境貿易便利化改革,優化口岸營商環境作出了部署,提出了新的要求。黃冠勝表示,目前已會同國家發改委、財政部、交通運輸部、商務部、國家衛健委、國家市場監管總局等相關部門作了深入研究和措施細化,從深化改革創新、清理規范收費、強化科技賦能、高效利企便民、推進智享聯通五大方面共27項具體舉措來推進跨境貿易更加便利。

黃冠勝認為,一系列硬招實招切實提升了跨境貿易便利化水平,但“堵點”“痛點”和“難點”仍然存在,要實現外資外貿高質量發展,還需堅持規范與發展并重,更好激發跨境電商發展潛力。

跨境電商出口商品“退貨難”長期令企業頭大心累。為解決這一問題,海關總署從2020年開始全面推廣跨境電商出口商品退貨監管措施,全力支持跨境電商出口企業“賣全球”。今年7月1日起,將此前在北京等22個直屬海關開展的跨境電商企業對企業(B2B)出口監管試點復制推廣到全國海關,助力企業更好地開拓國際市場。

海關總署國家口岸管理辦公室副主任黨英杰表示,下一步,海關將會同有關部門認真落實好國務院常務會議決策部署,繼續做好支持跨境電商新業態發展工作,優化跨境電商的監管與服務,進一步釋放改革紅利,推進跨境電商規范健康持續發展。

除了創新監管模式,我國還將認真做好RCEP生效實施涉及海關條款的相關準備工作,進一步深化國際貿易“單一窗口”功能為跨境企業排憂解難。

數據顯示,2020年,中國對RCEP其他14個貿易伙伴的進出口總值是10.2萬億元,占同期中國進出口總值的31.7%。今年上半年,中國對RCEP貿易伙伴的進出口同比增長22.7%。

對此,黨英杰表示,在實施關稅減讓方面,海關總署正在研究出臺“RCEP進出口貨物原產地管理辦法”和“經核準出口商管理辦法”,梳理申報RCEP項下享惠進口和出口簽證的流程,并建設配套信息化系統,確保企業申報享惠的便利性。在海關知識產權保護方面,積*履行RCEP規定的各項義務,加強與RCEP區域海關的合作與協調,共同提高區域海關知識產權保護水平,維護良好的貿易營商環境。

她直言,2022年1月1日RCEP生效實施后,將進一步促進我國和RCEP其他貿易伙伴之間海關法律法規適用的可預見性、一致性和透明性,推動各成員國在共同促進貿易便利化方面相互協調、加強合作,實現跨境貿易更為安全便利。

從實踐來說,開展經認證經營者AEO互認合作,可以讓更多進出口企業享受到貿易互認的便利,但是目前國內只有少數企業獲得了AEO認證。對此,黨英杰透露,截至今年6月底,中國共有AEO企業28473家,AEO企業進出口值占中國進出口值比重約53%。

黨英杰稱,今年海關總署專門出臺了《海關認證企業管理措施目錄》,向AEO認證企業實施5大類22項優惠管理措施。與此同時,**認證AEO企業還可以直接享受已與中國簽署實現AEO互認的46個國家(地區)海關提供的通關便利措施,大幅降低企業的通關貿易成本,提升企業綜合競爭力。“AEO資質已經成為受國內外廣泛認可的‘金字招牌’。”黨英杰表示,接下來,海關總署將通過多元方式培育更多AEO企業,助力更多國內企業“走出去”、外資企業“留下來”,進一步發揮AEO企業穩外貿、穩外資的主力軍作用。

值得一提的是,當前,境外疫情形勢依然嚴峻復雜,且震蕩反彈勢頭明顯,我國“外防輸入、內防反彈”壓力持續增大。對此,黃冠勝表示,將嚴格疫情防控,要求各地、各有關部門進一步加強疫情防控工作,堅持“人”“物”同防,壓實四方責任,毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”各項工作。


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