中國淀粉工業協會在安徽蚌埠召開的“八屆四次理事會議暨第八屆五次常務理事會議”上，發布了《2019中國玉米市場和淀粉行業年度分析及預測報告》。報告指出，供給側結構性改革初顯成效，玉米首次出現年度內的產不足需。我國玉米將長期處于“緊平衡”的供求狀態，預計后期玉米深加工產能過剩問題將再度顯現。

　　此報告由中國淀粉工業協會聯合艾格農業、國家糧油信息中心以及光大期貨共同推出。2018年，在國家政策導向及生產補貼的雙重引導下，玉米深加工產量及新增產能繼續得到釋放，行業競爭格局發生轉變，集中度進一步提升，淀粉及下游行業的產品品質和生產技術都有大幅提高，行業整體景氣度有所提升。新形勢下，行業面臨諸多新的問題。國內玉米種植面積和產量下降，而玉米深加工產能逐年擴大，玉米產需缺口呈現逐年擴大趨勢；玉米收購市場化后，玉米收購價格呈現大起大落，局部供應緊缺或過剩；中美貿易關系對國內市場供給、價格影響巨大；非洲豬瘟疫情蔓延全國，生豬存欄創歷史新低，對國內玉米市場影響深遠；關于未來經濟形勢和市場預期、預判將左右新一個生產周期的運行，種種關鍵因素的變化，將給加工企業帶來更加嚴峻的新挑戰。

　　中國淀粉工業協會會長佟毅做了“我國玉米淀粉及淀粉糖工業技術發展歷程與展望”的報告，報告系統總結和提煉了行業技術發展的各個歷史階段。行業經過70多年的發展，從小而散的手工作坊的起步緩慢發展，到逐步與國際接軌的技術跟跑、并跑；再到今天的一批現代化企業集團成長為行業的中堅，以生物技術強化加工過程為主要特征的技術局部領跑。結晶葡萄糖、淀粉糖和功能性糖醇以及變性淀粉等主要產品的產量，均實現數十倍的飛躍式增長。淀粉及其衍生物的快速發展，促進了我國食品、飲料、醫藥、生物、化工等領域產業的發展與進步，為我國農業、農村經濟發展，提高農民收入，做出了突出貢獻。

　　北京東方艾格農業咨詢有限公司首席研究顧問劉愛民博士對《2018年中國玉米市場和淀粉行業年度分析及預測報告》內容做了詳細解讀，對中國淀粉行業做了全面的梳理與分析。該報告指出，我國的淀粉行業呈現四大特點。一是供給側結構性改革初顯成效，玉米首次出現年度內的產不足需。2018年，全國各地深入推進農業供給側結構性改革，調減庫存較多的稻谷和玉米種植，因地制宜發展經濟作物。國家統計局公告顯示，2018年，全國玉米種植面積比上年小幅縮減27萬公頃，至4213萬公頃左右，降幅0.7%。2018年，我國玉米產量2.57億噸，同比減少152 0173 3840萬噸，減幅0.7%。與此同時，通過引導玉米深加工產能增加，我國玉米需求快速增長，并在2018年度首次出現當年玉米產不足需的情況，玉米凈庫存出現下降，去庫存效果明顯。二是繼續對飼料、玉米深加工企業的補貼力度以促進玉米消費。

　　2018年，吉林、黑龍江分別公布了針對玉米深加工企業的補貼政策。與上年相比，新政策在補貼的主體標準上基本沒有變化，但補貼力度有所減弱。國家以前曾出臺過對飼料企業的免征增值稅的政策，但從未有過任何補貼政策。此次補貼政策出臺，有助于加速新產玉米的就地加工轉化，降低東北玉米的庫存壓力。從長期來看，隨著養殖區域向東北轉移，再加上對補貼政策延續性的預期，規模飼料企業必將加快在東北的產能布局進度。三是大力推廣燃料乙醇發展，玉米深加工產能繼續提高。

　　2017年，國家取消了玉米深加工、生物液體燃料（燃料乙醇、生物柴油）生產等領域的外資準入限制，并出臺了擴大生物燃料乙醇生產、推廣使用車用乙醇汽油的政策。近兩三年，我國將新增玉米深加工產能超過2000萬噸，自2018年開始新建的玉米深加工項目陸續投產。玉米深加工產能的增加，直接導致新玉米上市后企業高價搶購玉米，直接抬高了生產成本，新建項目一投產便陷入經營虧損的困境。我國玉米將長期處于“緊平衡”的供求狀態，預計后期玉米深加工產能過剩問題將再度顯現。四是臨儲玉米拍賣累計成交達到1億噸，成為影響市場供給的重要力量。

　　2018年，臨儲玉米累計成交量超過1億噸，比去年的5747萬噸增加4200余萬噸，臨儲庫存玉米已降至1億噸以下。2018年，我國臨儲玉米拍賣成交旺盛與新糧價格高開有關，臨儲玉米性價比優勢突出；同時，受中美貿易摩擦影響，三季度玉米及替代品進口顯著下降，用糧企業加大了對臨儲玉米的采購力度。2018年的臨儲玉米拍賣繼續延續“高成交、低出庫”的特點，通過對拍賣價格和出庫節奏的有效把握，成為影響市場供給的重要力量，維持了市場價格的相對平穩。

　　報告同時公布了2017—2018年各品類淀粉及深加工產品的廠家數量及產品產量。據了解，今年已是《中國玉米市場和淀粉行業年度分析及預測報告》連續推出的第4年。報告的編制已成為中國淀粉工業協會的常態化工作，協會將聯合各專業機構，繼續打造行業權威且有影響力的專業報告。