國務院總理溫家寶４日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過了紡織工業調整振興規劃。紡織業內人士一致認為，這一振興規劃的出臺，將*大提升紡織業發展的信心，并將加速紡織業調整升級步伐，有助于紡織業早日走出困境。

重大利好消息提振產業發展信心

擁有近３０００萬枚紗錠的山東是我國紡織業大省。對于這次紡織工業振興規劃的出臺，山東省紡織工業協會會長趙傳香說：“這個規劃對紡織工業發展是個非常利好的消息，它將進一步增強紡織服裝企業發展的信心。”

受國際金融危機影響，我國紡織行業面臨****的困難。這次規劃提出，將紡織品服裝出口退稅率由１４％提高至１５％，對基本面較好但暫時出現經營和財務困難的企業給予信貸支持。加大中小紡織企業扶持力度，鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務，減輕紡織企業負擔。中央、地方和企業都要加大棉花和廠絲收購力度。趙傳香就此認為，國家在應對金融危機中，繼去年出臺支持輕紡工業發展的６條政策之后，這次又推出５條政策，令人振奮。特別是再次調高出口退稅率，能發揮立竿見影的效果。山東省紡織業去年出口１５５億美元，出口退稅率的上調，將使企業直接增加一筆可觀的利潤。

孚日集團股份有限公司是亞洲*大的家紡企業，企業抗風險能力較強。２００８年，孚日集團銷售收入５７．８億元，同比增長１５％，出口增長２２％。但今年以來，由于受春節放假等因素影響，銷售收入只有４億多元，同比降低近１０％。孚日集團相關人員表示，這次僅出口退稅，就能每年給企業增加１０００多萬元的利潤。其次，國家信貸支持政策，將會改善企業資金鏈狀況。

也有的企業期盼政策能盡快落到實處。山東濱州亞光毛巾有限公司副總經理劉書斌說：“企業目前訂單排到３月份沒問題，但４月份至８月份是家紡產品的淡季。下半年，紡織業形勢是否好轉不敢說。目前，訂單價格下降約１０％，還有下降趨勢。政策能否盡快落實很重要。”

　　“民生產業”的定位意義非凡

這次國務院常務會議提出，紡織工業是我國國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業，也是國際競爭優勢明顯的產業，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業、增加農民收入、促進城鎮化發展等方面發揮著重要作用。這一明確定位，給勞動密集型的紡織企業以*大鼓舞。

據了解，山東紡織行業２００萬職工中，農民工占到７０％以上。其中，作為亞洲*大的棉紡織企業，山東魏橋創業集團擁有１６萬職工，９０％是農民工。傳統的紡織服裝行業，是我國典型的勞動密集型行業，對于解決就業發揮著重要作用。但業內認為，之前紡織行業的這一功能并未引起重視。

山東紡織工業協會副會長劉新光說，紡織行業是一個涉農的“民生行業”，它涉及到農民工就業問題。

濰坊市新利元紡織有限公司董事長王新建說，如果沒有新的政策，紡織業將難有起色，現在很多企業已經非常微利了，有的甚至虧損。２００６年，國家將紡織業列入十大產能過剩行業，這些行業在貸款方面受到一定限制。尤其是金融危機沖擊下，企業資金鏈面臨困難，一些銀行急于收貸，使不少企業資金鏈斷裂風險加大。

山東濱州亞光毛巾有限公司副總經理劉書斌認為，國家應當從政策上向解決大量勞動力就業的紡織業傾斜。這次明確將紡織業定位在重要的“民生產業”，意義非凡。

我國紡織業將加速產業調整升級

對于一個傳統產業來說，所面臨的產業調整與升級的任務更加艱巨，紡織業即是如此。在金融危機的沖擊下，我國一些大的紡織服裝龍頭企業依靠自身創造力優勢，通過開拓多元化市場，加速產業升級步伐，不但能保持自身發展，而且擴大了生存空間。而對于更多的中小企業來說，更多的是尋求生存的問題。業內認為，這次紡織業振興規劃，將加快行業洗牌，有利于整個紡織業調整與升級。

規劃要求紡織業加快淘汰落后產能。制定和完善準入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產工藝和設備。對優勢骨干企業兼并重組困難企業給予優惠支持。東部沿海地區要重點發展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產品。趙傳香認為，這是加速紡織產業調整和升級的戰略性決策。

“金融危機是紡織業加速產業結構調整的助推器。目前，山東省正在制訂本省紡織業振興規劃，積*應對知識經濟的挑戰，提高科技成果的轉化推廣應用。”趙傳香說，國家紡織業振興規劃更加明確了中國紡織業的發展方向、區域發展重點，強調了紡織業在國民經濟中的位置。這對于紡織業結構調整和產業升級具有推動作用。

業內認為，今年上半年將是紡織業*困難的時期，但也潛在著機遇，預計下半年全球紡織業會得到提升。山東省內３０家紡織龍頭企業，大部分的企業手頭握有訂單，盡管訂單價格不看好，但生產仍在增長。趙傳香說：“只要企業不虧損，就要千方百計保市場，保現金流，保增長。”