為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步推進(jìn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2015]28號(hào)）落地見(jiàn)效，近日，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)未來(lái)三年價(jià)格機(jī)制改革進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面部署。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)指出，要深入貫徹落實(shí)十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力深化價(jià)格市場(chǎng)化改革，健全價(jià)格監(jiān)管體系，使價(jià)格靈活反映市場(chǎng)供求、價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置、價(jià)格行為規(guī)范有序，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，更好適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
《意見(jiàn)》提出到2020年的改革目標(biāo)是，我國(guó)由市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本完善，以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的政府定價(jià)制度基本建立，促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格政策體系基本確立，低收入群體價(jià)格保障機(jī)制更加健全，市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法體系更加完善，要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境基本形成。
《意見(jiàn)》聚焦壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、涉企收費(fèi)、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管、民生保障等七個(gè)方面，提出了重點(diǎn)改革任務(wù)。按照“管住中間、放開兩頭”的思路，進(jìn)一步深化電力、天然氣、鐵路貨運(yùn)等壟斷行業(yè)價(jià)格改革；區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性與非競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)、基本與非基本服務(wù)，加快完善城市供水供電供氣供熱、醫(yī)療服務(wù)等公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格機(jī)制；堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，創(chuàng)新完善促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的生態(tài)環(huán)保價(jià)格機(jī)制；圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革；積*服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力清理規(guī)范涉企收費(fèi)；圍繞營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，全面實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，推進(jìn)反價(jià)格壟斷執(zhí)法常態(tài)化精準(zhǔn)化，加強(qiáng)和創(chuàng)新市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，有效促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平有序；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)做好穩(wěn)價(jià)安民工作，兜住民生底線。
《意見(jiàn)》指出，價(jià)格改革涉及面廣、政策性強(qiáng)，各方面高度關(guān)注。必須科學(xué)設(shè)計(jì)方案，狠抓改革落實(shí)，加強(qiáng)法制保障，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，有力有序有效地將各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保改革取得實(shí)效。