5月15日，2014’中國棉業高峰論壇在福建省廈門市隆重開幕。論壇由中國棉花協會主辦，自2004年起每兩年舉辦一次，本屆主題為“新時代新棉業”。來自20個國家和地區的專家學者、政府官員、棉花紡織業者近700人，探討在新形勢、新政策環境下，棉花產業如何順勢而為，改革創新，實現產業可持續發展。

中華全國供銷合作總社黨組成員、理事會副主任駱琳，中國棉花協會會長周聲濤，福建省政府副省長陳榮凱、廈門市副市長黃強、福建省供銷社主任林少雄等參加了開幕式。

開幕式由中國棉花協會名譽會長林乃基主持。陳榮凱副省長代表福建省政府致歡迎辭。中華全國供銷合作總社理事會副主任駱琳致辭。

駱琳在致辭中指出，中國棉業發展高峰論壇已經成為具有全球影響力的交流合作平臺。本屆論壇的主題具有很強的現實意義，當前和今后一個時期，世界經濟處于深度調整期，中國經濟已經到了加快提質增效升級的重要時期。

駱琳全面分析了棉花產業政策的變化及應對措施。2011年以來，中國實行的棉花臨時收儲政策發揮了重要作用，但棉花市場缺乏活力，亟需改革完善。今年啟動新疆棉花目標價格補貼試點對產業鏈各方均將產生較大影響，各方均應走出臨時收儲政策的慣性思維，準確把握國家相關政策，關注國際國內市場供求形勢，保證生產經營工作的正常運行。

駱琳介紹，中國供銷合作社是為農服務的合作經濟組織，是農業社會化服務的骨干力量，農村現代流通的主導力量，農民專業合作的帶動力量。棉花是供銷合作社的傳統優勢領域，始終是棉花市場中的骨干力量。面對當前棉花產業政策調整的關鍵時期，中央政府要求供銷合作社棉花企業服務于國家宏觀調控，在棉花目標價格補貼試點中，加強跟蹤調研，帶動多元化市場主體入市，努力發揮好生力軍和綜合服務平臺作用。

駱琳強調，本次會議是在棉花改革關鍵時點上召開的一次行業盛會。期望通過本屆論壇在三個方面取得更多的收獲：即抓住機遇，勇于變革；創新思路，加快轉型；加強合作，凝聚共識。他相信，棉花產業改革創新沒有終點，只有把握機遇、攜手前行，為中國棉業建言獻策、貢獻力量，才能譜寫棉花生產發展的新篇章。

中國棉花協會會長周聲濤做了題為《改革創新，釋放活力推動中國棉業可持續發展》的主旨發言。他**指出，改革是*大的紅利，改革通過釋放生產力、激發市場活力，使中國成為世界*大的棉花和紡織大國，今天，我們同樣需要改革來解決棉花行業存在的問題。對2011年度以來的臨時收儲政策，他進行了全面總結，通過三個年度的籽棉收購價格、皮棉銷售價格等數據說明，收儲政策對保護棉農利益、保障市場穩定發揮了重要作用，但也造成價格信號失靈、市場缺乏活力等問題，亟需進行改革完善。對2014年的世界經濟形勢，他認為總體向好的方面發展，但不穩定不確定因素依然突出。中國經濟面臨的形勢雖然錯綜復雜，但基本面較好，有基礎和條件在今后一個時期保持中高速增長。中國龐大的人口基數使得棉花需求仍有增長潛力，而隨著現代化生產經營方式引入，棉花生產還有可提升空間，紡織業是優勢產業，隨著轉型升級、效率提升，行業有新的增長點。因此，在較長時間內，中國作為世界上*大的產棉國和用棉國的地位不會改變。

隨后，周聲濤主要介紹了新年度棉花政策出臺的背景及對市場影響。他指出，十八屆三中全會為中國棉業發展指明了方向，新疆目標價格改革試點就是堅持市場定價原則，探索推進棉花價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，在保障棉農基本收益的同時，在健全市場調控制度的前提下，讓市場機制發揮決定性作用。新疆目標價格試點改革，立足于中國棉業長遠發展，將會對優化種植布局、激發市場活力起到重要作用，但在改革的**年，市場風險與不確定性增加。從供需方面看，中國棉花協會預計2014年全國植棉面積同比下降12.6%，由于期初庫存較高，市場仍供大于求，因此產業鏈各方要抓住改革機遇，認清市場形勢，轉變經營模式，以創新迎接挑戰。生產方面要向規模化、機械化、集約化方面轉變，走現代農業的路子；紡織行業要在新興市場找銷路，發揮市場導向作用，找到適合自身發展的道路。

*后，周聲濤指出，在全球一體化環境中，中國棉業改革發展會為世界棉業帶來更多正向效應。金融危機使各國致力于經濟結構調整，認識到改革的緊迫、創新的必要、合作的價值。今年3月，李克強總理用“三個是”和“三個但是”來概括世界經濟，棉花產業也是如此，各國在困難面前都需要改革的勇氣、創新的魄力和擔當的精神，在對話和協作的基礎上加強合作，凝聚共識，共同努力，使棉花產業未來更美好。

中國棉業高峰論壇每兩年一屆，這次是第六屆，與中國國際棉花會議隔年舉行，是國內**別的棉花行業會議，是具有全球影響力的國際棉花會議之一。本屆高峰論壇分為中國新一輪農村改革與棉業政策，中國與全球棉花、紡織形勢分析與展望，棉花國際貿易規則與實務三部分，政府有關部門、研究機構和企業的專家對國內外經濟形勢、農業政策、宏觀調控、國際貿易等進行了解讀，并分析全球棉花供需形勢及發展趨勢。另外，會議還就“目標價格下產業鏈各環節的新思路、新對策”、“轉變生產經營方式與棉業現代化之路”、“新形勢下棉花產業如何順勢而為”以及“在線供應鏈金融與棉花產業發展”等大家普遍關心的話題，進行圓桌對話，使國內外專家與代表進行充分溝通交流。