伊犁哈薩克自治州財政局、各地（州、市）財政局，各出疆棉運費補貼申報企業：
根據《財政部關于擴大出疆棉運費補貼范圍并下達2014年補貼資金的通知》（財建[2014]213號）、新疆維吾爾自治區財政廳《關于印發〈出疆棉運費補貼操作細則〉的通知》（新財建[2013]42號）規定，現就做好2013年度出疆棉運費補貼申報有關事項通知如下：
一、申報審核和兌付補貼程序
（一）新疆財政廳委托全國棉花交易市場在中國棉花信息網建立2013年度出疆棉運費補貼網上申報系統，請申請2013年度出疆棉運費補貼的企業（以下簡稱“申報企業”）先行登錄中國棉花信息網（http://www.szlhsb.com）“2013年度出疆棉運費補貼”專欄，按要求填報企業信息以及有關批次棉花申報信息，所有批次棉花信息填報完畢并點擊申報確認后，下載打印，連同其他紙質申報材料按順序裝訂成冊，送達或郵寄新疆出疆棉運費補貼審核辦公室（以下簡稱“審核辦公室”）。
（二）審核辦公室按照有關規定對申報企業的網上申報信息和書面材料進行審核。審核過程中，如發現企業申報信息重復或有誤，審核人員進行核對確認后，將從申報企業的申報數據中予以剔除。
（三）審核通過后，新疆財政廳及時向申報企業撥付補貼資金。
二、申報時間、郵寄地址及聯系方式
2013年度出疆棉運費補貼網上申報系統于2014年8月15日正式上線，請各申報企業自行進入網上申報系統錄入數據并確認、打印相關單據。公路運輸的出疆棉，須在有關批次棉花通過甘肅天水出疆棉現場核查點或運抵全國交易市場內地指定交割（監管）倉庫10個工作日內登陸網上申報系統完成網上申報，逾期視同放棄公路運費補貼。
請各申報企業于2014年8月15日至9月30日將申報材料郵寄（或送達）指定申報地點，過期不受理申報。新疆財政廳將于2014年10月1日至11月10日根據申報企業網上申報信息并結合企業報送的書面材料進行審核。
申報材料送達或郵寄地址：新疆烏魯木齊市光明路59號時代廣場A座23層I室
郵政編碼：830000
聯系人：劉爽
聯系電話： 0991- 8899273
三、申報要求和工作流程
（一）申報要求
1、申報企業須進入中國棉花信息網“2013年度出疆棉運費補貼”專欄中的“2013年度申報”欄錄入有關信息。
2、對于通過簽訂購銷合同銷售2013年度新疆棉的企業，有關購銷合同或證明材料上要注明運費補貼申請企業的名稱，購銷雙方應在申報前進行協商，分清各自申請補貼的棉花批次，防止出現兩家或多家企業對同一批棉花進行重復申報。
3、申報企業如有棉花代加工行為，須與代加工企業進行核實，規范編制批號，避免代加工企業在同一棉花年度對不同批次棉花重復編號。批號如有重復，須由有關代加工企業出具書面證明（原件）。
4、通過鐵路運輸出疆的棉花，申報企業必須提供烏魯木齊所屬各貨運中心出具的貨物運輸業增值稅專用發票（復印件）、鐵路貨票（復印件）和裝車清單原件等有關原始單據，對于加蓋各鐵路發運站點業務章的自制鐵路裝運清單或裝運憑證，一概視為無效，審核時將予以剔除。
5、為規范公路運輸行為，確保公路運輸出疆棉的真實、可靠，本著“便捷、高效、安全”的原則，所有通過公路運輸出疆且要求申請運費補貼的新疆棉必須納入全國棉花交易市場棉花第三方監管網絡和體系，接受規范監管。具體公路運輸補貼申請和核查確認程序已另行發布。
6、申報企業須在規定時間內申報補貼，具體請注意新疆財政廳門戶網站（網址：http://www.xjcz.gov.cn）和中國棉花信息網（網址：http://www.szlhsb.com）上發布的相關信息。
7、申報企業需按要求認真準備和提供申報材料，申報材料提供不全或不符合補貼審核要求導致審核未能通過，后果由申報企業自行承擔。
（二）申報程序
1、申報資格確認
申請出疆棉花運費補貼的新疆棉所有權人（以下簡稱“申報企業”），登錄中國棉花信息網“2013年度出疆棉運費補貼”專欄（以下簡稱“運費補貼專欄”），通過申報系統向全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）網上提交《2013年度出疆棉運輸費用補貼企業情況表》（以下簡稱《企業情況表》）。每戶企業只需提交一份《企業情況表》，此前已接受現場審核并提交《企業情況表》的申報企業，不再提供。對沒有提交《企業情況表》的企業，新疆財政廳不受理運費補貼申請。
2、網上申報流程
（1）鐵路運費補貼
申報企業登錄出疆棉運費補貼專欄申報系統，進入“2013年度鐵路補貼申報”欄，以“批”為單位，按照提示錄入鐵路運輸出疆棉花的相關數據；2012年度生產的棉花，請在2012年度欄目中錄入申報數據。
每批棉花的數據信息只能選擇“銷售”或“移庫”中的一種方式錄入。錄入完成后可對數據進行單批確認操作，單批確認操作后，該批次棉花數據將不能修改，只能打印《2013年度出疆棉鐵路運費補貼單批申報明細表》。
申報系統根據*終確認后的數據自動生成《2013年度出疆棉鐵路運費補貼申報表》，申報企業可在全部網上申報完成確認后打印此表。
申報系統根據*終確認后的棉花數據自動生成《2013年度出疆棉鐵路運費補貼申報明細表》，申報企業可在全部網上申報完成確認后導出此表。
申請2012年度生產棉花鐵路運費補貼的企業可在“2012*年度鐵路補貼申報”欄目中錄入數據，申報程序與2013年度鐵路運費補貼一致。
（2）公路運費補貼
申報企業登錄出疆棉運費補貼專欄申報系統，進入“2013年度公路補貼申報”欄目，以“批”為單位，按照提示錄入公路運輸出疆棉花的相關數據；2012年度生產的棉花，請在2012年度欄目中錄入申報數據。每批棉花的數據信息只能選擇“銷售”或“移庫”中的一種方式錄入。錄入完成后可對數據進行單批確認操作，單批確認操作后，該批次棉花數據將不能修改，只能打印《2013年度出疆棉公路運費補貼單批申報明細表》。已經通過公路運輸現場核查并申報數據的，可以一次性補錄增值稅發票和賬務信息。
申報系統根據*終確認后的棉花數據自動生成《2013年度出疆棉公路運費補貼申報表》，申報企業可在全部網上申報完成確認后打印此表。
申報系統根據*終確認后的棉花數據自動生成《2013年度出疆棉公路運費補貼申報明細表》，申報企業可在全部網上申報完成確認后導出此表。
申請2012年度生產棉花公路運費補貼的申報企業在“2012*年度公路運費補貼申報”欄目中錄入數據，申報程序與2013年度公路運費補貼一致。
3、紙質申報材料提交
在完成所有批次棉花數據網上申報錄入后，申報企業須通過申報系統的“運費補貼網上申報確認”欄目完成網上申報*終確認，確認后全部數據將不能新增、修改或刪除，只能打印或導出。
完成*終確認后，申報企業可以打印各種表格并按運輸和申報方式準備紙質材料。紙質材料（復印件）加蓋申報企業公章并按如下順序進行裝訂：企業情況表、工商營業執照（副本）、稅務登記證（副本）、組織機構代碼證書、出疆棉鐵路（公路）運費補貼申報表、出疆棉鐵路（公路）運費補貼單批申報明細表、每批棉花申報明細資料、其他有關證明材料。
每批棉花申報明細資料請按標識碼進行排序，包括以下內容：
（1）鐵路銷售申報：棉花加工碼單、檢驗證書、貨物運輸業增值稅專用發票、鐵路貨票、裝車清單（原件）、增值稅發票、會計記賬憑證、棉花購銷合同、儲備棉合格棉包明細表。
（2）鐵路移庫申報：棉花加工碼單、檢驗證書、貨物運輸業增值稅專用發票、鐵路貨票、裝車清單（原件）、會計記賬憑證、異地存放倉儲合同和入庫憑證（全國棉花交易市場業務棉花提供全國棉花交易市場倉單復印件）、儲備棉合格棉包明細表。
（3）公路銷售申報：棉花加工碼單、檢驗證書、新疆核查點出具的出疆棉公路運輸現場核查確認通知書原件、內地核查點出具的出疆棉公路運輸現場核查確認通知書原件、增值稅發票、會計記賬憑證、棉花購銷合同、儲備棉合格棉包明細表。
（4）公路移庫申報：棉花加工碼單、檢驗證書、新疆核查點出具的出疆棉公路運輸現場核查確認通知書原件、內地核查點出具的出疆棉公路運輸現場核查確認通知書原件、會計記賬憑證、異地存放倉儲合同和入庫憑證（市場業務范圍的提供倉單復印件）、儲備棉合格棉包明細表。
申報企業除裝訂提供以上材料外，還需另外提供一套加蓋企業公章的紙質《2013年度出疆棉鐵路運費補貼申報表》、《2012*年度出疆棉鐵路運費補貼申報表》、《2013年度出疆棉公路運費補貼申報表》、《2012*年度出疆棉公路運費補貼申報表》，以方便審核和備查。
四、注意事項
（一）2013年度出疆棉運費補貼范圍為2013年9月1日至2014年8月31日生產加工并運輸出疆的新疆棉花。
（二）2013年度出疆棉運費補貼標準為500元/噸，補貼重量統一按每包0.227噸進行核算。
（三）申報企業請根據發票等原始單據記錄的數據填寫重量，單位為“噸”，金額單位為“萬元”。請不要按照“公斤”和“元”進行申報，否則將不予通過審核。
（四）申報企業網上申報時，請注意“2013年度出疆棉運費補貼”專欄中的網上申報說明，并瀏覽有關申報問題解答和通知，避免出現錯誤。
（五）2012年9月1日至2013年8月31日生產加工并于2013年9月1日至2014年8月31日期間運輸出疆且未申請當年度運費補貼的棉花，參照上述規定申請當年運費補貼。
五、違規處罰
申報企業要嚴格按照上述要求準備申報材料，如發現申報企業有重復及虛假申報的行為，一經核實，新疆財政廳將取消其申報補貼資格，扣減全部費用補貼，并根據《出疆棉運費補貼操作細則》有關規定予以嚴肅處理。
特此通知。
新疆維吾爾自治區財政廳
2014年7月10日