金秋十月，正值棉花的收摘季節，記者來到了山東、河南兩個產棉大省對棉花收購情況進行了實地采訪。記者在山東省淄博市高青縣看到，10年前還是一個貧困縣的高青縣區，如今已是高樓林立，棉花加工廠不時映入眼簾。該縣縣長王克海向記者介紹，近幾年，棉花產業的興起帶動了全縣經濟的發展，棉花加工企業實力的增強也使該縣逐漸由農業縣向工業縣轉變。去年，高青縣的財政收入已達4億元，其中棉花產業占地方財政收入的1/3，農民人均收入達4303元。“棉花產業的發展不但提高了農民的種棉積*性，還直接和間接地帶動了各類就業人員達4萬人，實現了農村剩余勞動力打工不離鄉。”王克海對記者說。
　　據記者了解，近年來，隨著國家支農惠農政策的貫徹落實，全國許多地方的棉農也像高青縣這樣切實得到了實惠，尤其是專事農村金融業務的農業發展銀行對涉棉企業的支持，解決了棉農“賣棉難”的問題，使棉農種棉積*性大大提高。據統計，今年全國棉花種植面積可達822萬畝。此外，9月28日召開的全國棉花工作會議預計，今年全國棉花產量可達到770萬噸左右，但需求量為1200萬噸，國內產需缺口較大。因此，及時從棉農手中收棉不但是保證棉農利益的需要，也是緩解國家棉花供需壓力、穩定市場的需要。
　　那么，在這種形勢下，用于棉花購銷、加工企業的收購資金從何而來呢？“在高青縣，除去企業自籌，涉棉企業的收購資金主要來源于農發行的貸款支持。”農發行總行客戶二部的丁利軍表示：“去年，農發行發放貸款收購的棉花占全國收購總量的58%。”在高青縣，農發行已累計發放糧棉油及產業化龍頭企業貸款13.6億元，支持收購皮棉128萬擔，棉籽678萬擔。“這保證了農民有棉賣就有人收，杜絕了給農民打‘白條’現象，也支持了棉花加工工業的發展，全縣種棉面積從20萬畝增加到了30萬畝。”農發行高青縣支行負責人說。
　　記者在采訪中還了解到，盡管近年農發行高青縣支行對涉棉企業的貸款支持力度加大，但卻沒有一分錢的不良貸款，已經連續６年實現貸款本息雙結零，該支行還于今年9月提前實現了歷史不良貸款全部清收的目標。當問及如何控制風險時，農發行淄博市分行行長柴洪德介紹，主要有三點經驗：一是對企業實行動態管理、差別化貸款，對信用等級高、按照協議消化不良貸款本息的企業重點支持。二是掌握放款節奏，實行抵押擔保，做到錢隨棉走，形成庫存以后，每周一次及時對庫存和倉單進行檢查。三是與政府、供銷社、企業四方簽訂收購資金管理責任書，加強與政府的溝通。
　　記者在兩地的采訪中還了解到，農發行在各地的分支機構還因地制宜采取了各種措施以方便棉農售棉。例如，淄博市分行每年8月底將支持的棉花收購企業、調銷企業、紡織加工一體企業和龍頭企業名單在報紙上進行公告，為農民掌握國家政策信息提供渠道。河南省分行則將支持的企業收購站點延伸分布到了幾十個鄉鎮，確保收購企業在空間上分布合理，*大地方便了農民售棉。此外，為了指導企業實現均衡購銷，維護市場穩定，各地農發行還配合國家政策，加強棉花市場分析和價格檢測，將資本市場和國家宏觀調控信息與企業掌握的商品市場信息進行交流，及時給予企業信息參考，防止企業盲目入市收購，維護了棉農和企業的利益。