各省、自治區、直轄市農業農村（農牧）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局，有關單位：

　　為貫徹落實2021年中央一號文件精神和打好種業翻身仗部署要求，嚴厲打擊假冒侵權、制售假劣種子等違法行為，強化知識產權保護，確保春季生產用種安全，經研究決定，在全國范圍內部署開展2021年春季農作物種子市場檢查。有關事項通知如下。

　　一、檢查范圍

　　以玉米、水稻、棉花、大豆、蔬菜、向日葵等作物種子以及馬鈴薯種薯為檢查重點。在轄區內選擇部分種子集中交易市場和種子經營門店開展檢查，馬鈴薯種薯可在種薯倉庫檢查。

　　南方早稻主產區要嚴把種子質量關，東北玉米主產區重點檢查非法生產經營轉基因玉米種子行為，北京、上海、廣東、山東等地重點檢查進口種子，西北和東北向日葵主產區重點檢查向日葵種子包裝、質量及假冒侵權等問題。

　　二、檢查內容

　　（一）標簽、檔案和經營主體備案情況。檢查市場銷售種子的標簽、使用說明、二維碼等內容是否完整、規范，可追溯是否能實現等；檢查種子經營門店臺賬是否齊全、規范，主體和產品備案是否完整等。

　　（二）品種審定和登記情況。檢查主要農作物種子是否存在未審先推、越區種植、已撤銷審定品種違法推廣銷售等；檢查列入登記目錄的非主要農作物種子是否未經登記而發布廣告、推廣，是否未經登記而以登記品種的名義銷售等。

　　（三）抽查種子質量和真實性。各地對抽取的種子樣品開展常規指標檢測。此外，對玉米、水稻種子開展品種真實性、轉基因成分檢測，對馬鈴薯種薯開展品種純度檢測和主要種傳病害鑒定，具備條件的可對向日葵品種開展真實性檢測。

　　三、組織安排

　　（一）實施方式。此次檢查以各省（區、市）自查為主，我部將對部分地區開展明察暗訪及部級抽查檢查。

　　（二）部級抽查檢查。由全國農業技術推廣服務中心負責組織實施，具體安排由其另行通知。

　　（三）時間安排。各?。▍^、市）檢查時間安排可依據本地種子市場情況自行確定。

　　4月30日前，各?。▍^、市）將工作動態信息報送我司，內容主要包括：開展檢查的做法、成效、典型經驗等。

　　6月30日前，各?。▍^、市）將此次檢查總結報送至我司并抄送全國農技中心，內容主要包括：工作部署及開展情況、工作成效、問題建議、已查處案件情況等，并至少報送一起典型案例。我司將視情況對開展情況進行通報，對工作開展較好的省份進行表揚，對典型案例進行宣傳推廣。

　　四、有關要求

　　（一）高度重視，壓實責任。此次檢查是落實打好種業翻身仗的重要內容，也是全年種業市場監管的重要一環，事關春季農業生產用種安全和全年糧食增產豐收。各地要高度重視，強化組織領導，逐級壓實責任，加強工作宣傳，認真抓好落實，確保春季種子市場運行平穩有序、供種安全有保障。

　　（二）突出重點，確保成效。對重點區域、重點作物加大檢查力度，加強主要農作物和向日葵等非主要農作物種子的監管。對于近年來各地各級農業農村部門監督檢查發現有問題的品種，以及維權企業舉報、農民投訴較多的品種，可適當加大抽查力度。

　　（三）規范程序，嚴格查處。認真落實部門聯合“雙隨機一公開”監管要求，結合實際，依法開展跨區域、跨部門聯合檢查。要嚴格執行規定程序，規范扦樣、記錄及取證等工作，妥善留存憑證資料，確保證據鏈完整。對于違反包裝標簽、經營主體備案等規定的違法行為，應當場依法作出處罰；對于質量不合格種子要依法核查處理。要及時通報檢查結果，加大處罰力度，按要求進行信息公開。

　　聯系方式：

　　農業農村部種業管理司市場監管處 宋偉

　　電話：010-59152 0173 3840

　　郵箱：zysscc@agri.gov.cn

　　全國農技中心種子檢驗處 任雪貞

　　電 話：010-59194513

　　郵箱：njzxzjc@agri.gov.cn

　　農業農村部種業管理司

　　2021年3月1日