在今日召開的中國棉花協會二屆一次常務理事會上，發改委經貿司張顯斌處長回顧了2008年度國內棉花形勢，并介紹了2009年度棉花產銷形勢及國家宏觀調控目標。
張顯斌處長認為，在國際金融危機影響之下，2008年度是棉花行情跌宕起伏難忘的一年，開秤初期價格較高，后來出現急劇下跌，**次收儲后下跌勢頭沒有止住，通過緊急增加收儲量，價格才開始止跌，并從谷底逐步回升。如果沒有國家強有力的調控措施，當時棉花價格還會進一步下跌。從需求來看，盡管也受到金融危機影響，但紡織行業相對其他行業出口降幅較小，紡織生產增幅雖然下降，但仍呈增長趨勢。特別是7月以來，紡織生產和出口都呈啟穩回升態勢。2008年度全國紗產量2260萬噸，同比增長7.1%，紡織品服裝出口152 0173 3840億美元，同比下降5.6%。
對2009年度棉花產銷形勢，張顯斌處長認為，全國植棉面積至少減少10%，減產已成定局，需求有所回升，供需缺口擴大。從生產方面看，7月上中旬之前，部分產區棉花長勢是歷史上少有的好年頭，但7月中下旬之后，部分地區出現連陰雨，對棉花產量影響較大。
8月下旬之后，天氣有所好轉，如果后期保持相對正常，預計單產與去年基本持平，全國總產在700萬噸左右。去年統計局公布的產量是750萬噸，但從新疆外運數量來看，至少能達到800萬噸。從消費來看，各種跡象表明，國內外經濟形勢向好，對紡織品出口形成支撐，雖然可能面臨貿易糾紛等問題，消費仍總體看好，全年度產需缺口擴大，價位總體水平高于去年，但在新棉大量上市時仍有下降的空間。國家宏觀調控的難點在于平衡各方，既要保農民又要保紡織，各部門認為這個平衡點是目前市場價格13000元/噸的價位，農民和紡織企業都能接受。目前拋儲還在進行，國家希望棉花市場能相對穩定，新老棉花實現順利過度。
*后，張顯斌處長強調，新年度的形勢還存在許多不確定的因素，國家已經做好相應預案。目前調控的手段比過去大大加強，機制也更加靈活，國家還有大量儲備，必要時還能增發配額，有信心把2009年度市場調控工作做好，實現調控目標，保持市場穩定，促進棉花產業鏈各方協調發展。