河北、山西、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川、陜西、甘肅、新疆及新疆生產建設兵團供銷合作社：
　　2006年全國棉花獲得大豐收，目前棉花收購已經全面展開并進入旺季。截止10月20日，全國供銷合作社系統棉花企業共收購棉花108萬噸，同比增加37萬噸，其中新疆自治區供銷合作社棉花企業收購54.3萬噸。全社會收購棉花約210萬噸，占總產量約1/3。新棉質量好于上年。但在一些地方，出現了棉農賣棉難和“打白條”現象，不僅挫傷棉農售棉積*性，而且有可能影響明年棉花生產。　　
　　黨中央、國務院領導同志高度關注當前棉花收購工作中出現的問題。中央領導同志*近做出重要批示：要求“解決棉花收購資金問題，防止棉農利益受損”。為貫徹落實中央領導同志重要批示精神，進一步做好棉花收購工作，特做如下緊急通知：
　　一、 統一思想，按中央領導同志重要批示精神做好部署
　　中央領導同志的重要批示，體現了中央構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的重要思想，指出了當前棉花收購工作中的兩個關鍵問題，對供銷合作社棉花收購工作有著*其重要的指導意義。各級供銷合作社及其所屬棉花企業（含控股、參股企業）要根據中央領導同志重要批示精神，統一思想，認真總結新棉上市以來的收購工作情況，對下段工作做出部署。
　　中央領導同志重要批示也是供銷合作社在社會主義市場經濟條件下做好棉花工作的長遠指導思想。各級供銷合作社要結合棉花流通體制改革，積*探索棉花產業化的路子，發展棉花專業合作社，發揮棉花龍頭企業的作用，幫助棉農實現面積穩定、產量提高、收入增加的目標。
　　二、 加強協調，抓緊解決棉花收購資金問題　　
　　在國家發展改革委等有關部門聯合召開的全國棉花電視電話會議上，中國農業發展銀行對新年度棉花收購資金供應工作做出了部署。各級供銷合作社要根據農發行的工作部署，做好協調工作，采取有效措施，保證資金供應。符合農發行（或其他商業銀行）貸款條件的企業，要努力擴大收購范圍，增加收購量，可以采取“分購聯銷”方式組織收購，絕不允許“打白條”。參加棉花質檢體制改革的企業，要在棉花收購工作中發揮好龍頭作用。
　　三、 加強自律，發揮好各級棉花協會的作用
　　各地棉花協會多是以供銷合作社為業務主管部門建立的。今年8月中國棉花協會常務理事會議上，主要產棉區的常務理事在廣泛調研和充分討論的基礎上提出，今年棉花收購價格，應以標準級籽棉每市斤2.5-2.6元為宜（新疆棉區可以略低一些）。本年度的實踐表明，這個價格可以保證棉農的合理收益，是防止棉農利益受損的合理價格，同時可以保證流通企業和紡織企業的合理利潤。各級供銷合作社要根據本地區的實際情況，以中國棉花協會提出的收購價格為基礎開展收購工作。
　　各地棉花協會要發揮自己的職能作用。省級棉花協會要密切關注棉花收購工作進展情況，發現問題及時向省級人民政府和中國棉花協會反映。要幫助市縣棉花協會加強自律，做好收購工作。要注意收集各方面信息特別是數據信息，及時上報。在今年棉花購銷價格比較正常，但銷售比較遲緩的形勢下，可以向省級人民政府建議組織一定數量的地方棉花儲備，緩解棉農賣棉難問題。
　　縣級棉花協會要指導和幫助棉農進行“四分”，實現優棉優價。要動員棉農在采摘環節杜絕異性纖維，增加售棉收入。要指導和幫助棉花經紀人遵守職業道德，承擔起提高棉花質量的責任。棉花加工企業要繼續以減少異性纖維和杜絕超水棉為重點，加強質量管理工作。
　　四、 規避風險，積*開展第三方倉庫監管業務
　　根據中國農業發展銀行的有關規定，農發行貸款收購的棉花，可以通過第三方倉庫監管的方式，實現完全封閉運行和規范交易。即，企業通過農發行貸款收購加工的棉花，存放在農發行認可的第三方倉庫，通過銀行、貨主和倉庫簽訂監管協議，中國纖維檢驗局組織公證檢驗，取得質押貸款。倉庫作為中介，承擔在庫棉花的全部安全責任。入庫棉花可以通過全國棉花交易市場開展電子撮合交易。這是推動棉花規范化貿易，規避貸款風險，保證棉花質量的有效措施。各級供銷合作社應組織棉花企業積*開展這項業務?！　?br/>　　今年的棉花收購工作，得到黨中央、國務院領導同志高度重視，棉區各級供銷合作社主要領導，要以對國家、對棉農高度負責的精神，切實抓好棉花收購工作。
　　特此通知，請即向所屬供銷合作社主管棉花協會傳達、落實。
　　二ＯＯ六年十一月七日