今年的棉花收購工作已經開始，由于受到種植面積減少、消費增加以及氣候等因素的影響，近期，棉花市場形勢出現了新的變化，從一定程度上加劇了棉花經營企業(yè)的經營風險。棉花經營企業(yè)如何做好今年棉花購銷工作，切實有效地規(guī)避經營風險，成為當前整個行業(yè)尤為關注的話題。
風險加大
２００５／２００６年度棉花市場風險加大，形勢又有點“嚴峻”。全國棉花種植面積７５３０萬畝，同比減少１００５萬畝，降幅１１．７％。由于長江、黃河流域的部分省份受災，單產有所下降，預計總產５７０萬噸，需求量９４０萬噸，同比增加８０萬噸，缺口３７０萬噸左右。其中，安徽省棉花種植面積５３５萬畝，同比減少８９萬畝，降幅１４．２７％。原預計棉產量６５０萬擔，同比下降１７．０９％。因為６月份以后雨水偏多，特別是８月上旬的“麥莎”和９月上旬的“泰莉”兩次臺風的影響，造成了安徽省棉花約減產３０％，預計總產為４５５萬擔，同比減產３２９萬擔，同比下降４２．０７％，今年安徽省棉花只能滿足省內紡織企業(yè)的需求。
２００５／２００６年度全球棉花產量預計２４４０萬噸，需求２３９０萬噸，供大于求５０萬噸，期末庫存１０４０萬噸，同比增加２５０萬噸。從以上情況看，全球棉花資源充裕，國際貿易活躍；國內資源短缺，需靠更多進口量支撐；紡織業(yè)從資源到市場對外依存度提高，潛在風險加大。
比較中尋“軌跡”
今年的棉花形勢和２００３年相比較，存在很多的共同點，
２００３年是涉棉企業(yè)虧損巨大、刻骨銘心的一年，所以將２００５年與２００３年棉花所面臨的形勢進行分析比較，以提醒涉棉企業(yè)牢記歷史教訓，做好今年新棉購銷工作。
相似點：１、天氣情況。２００３年新棉上市期間陰雨連綿、氣溫低、光照嚴重不足，而今年的情況也差不多，使得棉花產量減少，品質下降，水分偏大，衣分降低，給整個棉花產業(yè)發(fā)展帶來不利影響。
２、資源狀況。２００３年全國用棉量７１５萬噸，而當年產量只有４８０萬噸，產需缺口２３５萬噸，在進口１９９萬噸并采取其他措施的情況下實現了平衡。而今年預計產量與需求量之間的缺口達３７０萬噸，當年國內產需缺口近４０％，比２００３年供求平衡難度更大。
３、心理因素。２００３年因災減產，當時國內預測缺口超過２００萬噸，這在當時中國從未進口超過１００萬噸的情況下，一方面，國內涉棉企業(yè)大多認為國內缺口大，而進口需配額，占有資源就有了市場份額和經濟效益；另一方面，棉農也因減產而渴望提高價格。于是一時多方抬價爭購，價格大幅攀升，收購成本從９月初１００００元／噸，漲到１０月中旬的１６０００萬元／噸以上。今年國內供求缺口又創(chuàng)歷史新高，從棉農來說，因災害等原因，心理期望值肯定大幅提高，惜售心理濃厚；從涉棉企業(yè)來說，盡管２００３年慘痛教訓猶記在心，目前不敢輕易出手，但在今年這樣的特殊情況下，一旦出現搶購，部分企業(yè)仍不免有從眾心理。
４、價格趨勢。２００３年的收購價格是低開高走。國慶節(jié)后比節(jié)前上漲３０％以上，后來部分企業(yè)就失去理智跟風爭購。今年的短缺大勢早已明朗，收購時起價就高，雖是少量上市，但導向作用不可忽視。今年的價格趨勢可能是在一個較高的水平上前行，期間有一定幅度的波動，但價格上升之勢是確定無疑的。不同點：１、棉花資源的全球一體化格局已經形成。從２００１年底中國加入世貿組織以來，中國的棉花和紡織品已逐步與全球市場融為一體，尤其是近兩年隨著我國棉花進口和紡織品出口的大量增加，我國已經成為國際棉花貿易和紡織業(yè)的中心。國內企業(yè)在分析棉花資源開展購銷經營時，不能僅看到國內資源，而一定要從全球資源供求平衡且略有節(jié)余的現狀來考慮，否則會給涉棉企業(yè)帶來經營損失。
２、國家調控措施日漸成熟。２００３年棉價的大幅波動，與當時國家對棉花形勢的認識及調控的及時性有一定的關系。其后國家出臺的一系列措施，體現了對棉花市場規(guī)律性的認識，較好地處理了各方利益。如２００４年１１月為防止棉價繼續(xù)下跌，及時宣布按１１５００元／噸實行收儲；今年３月份新棉種植前為防止植棉面積的大幅下滑，將收儲價調整到１２０００元／噸；由于內外棉存在一定差價，對今年增加發(fā)放的進口配額采取滑準稅方式征收進口關稅，使棉花進口成本不低于１２１００元／噸，能夠避免低價外棉對國內棉價的沖擊。這些措施的采取，對穩(wěn)定國內棉價，穩(wěn)定棉花生產，保護棉農利益，協(xié)調涉棉產業(yè)各環(huán)節(jié)利益分配等都起到了非常好的作用。因此，各涉棉企業(yè)一定要關注國家可能采取的調控措施，尤其是進口棉花和收放儲備的數量、時間、價格等方面的動向，以避免在經營中陷入被動。
３、消費增長空間受到制約。我國２００２年、２００３年、２００４年３年紗產量分別增長１１．８％、１５．６％和１３．９％，紡織品出口總額３年分別增長１５．９％、３０．３％和２１％，而全球紡織品消費年增長率約為２％，中國紡織品出口的大量增加，即意味著其他國家紡織品生產和出口的減少，由此導致了一系列紡織品出口貿易的摩擦。中國的紡織品及服裝在未來幾年應該能繼續(xù)保持增長態(tài)勢，但增加的空間也是有限的，這與前幾年成長型的增長已有很大差別，也需要國內涉棉企業(yè)加以注意。
綜上對比分析，２００５年新棉上市的市場形勢與２００３年相比既有相似點，更有不同點。國內涉棉企業(yè)一定要頭腦清醒，牢記歷史教訓，切實防止盲目急躁，要審時度勢，謹慎運作。從目前情況看，今年籽棉收購價格控制在２．７５元／斤以內，折合皮棉價格在１３０００元／噸以內較為適宜。
保障體系亟待完善
鑒于當前國際、國內的棉花市場形勢，在當前我國棉花市場形勢中，棉花種植面積不能得到保障，棉花質量檢驗體制改革仍需完善。
面積問題：進入新世紀以來，我國的棉花種植面積波動較大，總體情況以７５００萬畝為中準線，年度之間上下浮動。而這幾年我國棉花需求量逐年有較大幅度上升，但面積卻不是隨著供求關系的變化而變化，而是隨著棉花價格的變化而變化。２００１年新棉價格大幅下降，２００２年面積下降；２００３年新棉價格大幅上漲，２００４年面積大幅增加。這一方面說明國內的棉價形成機制尚不健全，未能及時反映供求關系的變化，另一方面受國際棉價的制約，價格難以上升，其結果是種植面積下降，進口大量增加，對國際市場依存度大幅提高，國內棉花產業(yè)發(fā)展?jié)撛谝欢L險。筆者認為，在連續(xù)幾年國內供不應求、進口逐年增加和未來幾年棉花需求量仍會有所增長的情況下，應當適當增加國內棉花種植面積，以８５００萬畝為宜，產量達７００萬噸左右，保持２５％－３０％進口量較為有利。增加面積的主要措施是提高棉價，當前棉價的形成主要依靠市場和國家調控。棉農既要承擔自然風險，又要承擔市場風險，不像種糧食既有保護價，又有補貼。從長遠看，現在國家調控時機比較有利，可以不實行保護價（以收儲價相應輔助），但可以對種棉給予一定的經濟補貼，使種棉與種糧有大體相當的經濟收入，這對保護棉農利益，增加棉花產量，促進紡織業(yè)的健康發(fā)展都是十分有利的。
棉花質量檢驗體制改革問題：國家五部委２００３年１２月下發(fā)了《棉花質量檢驗體制改革方案》，從改革的內容看，這一定性并不準確。它實質是實行與國際接軌、有利國家調控的棉花流通制度的改革，其中包括質量檢驗制度和體制改革。這是我國棉花加工和流通領域的重大變革，其意義遠非質量檢驗體制改革所能涵蓋。筆者認為通過這樣的改革，客觀上起到了促進棉花加工業(yè)加快聯合、兼并、重組的步伐，徹底改變目前收購加工“少、散、亂”的落后局面，促進棉花生產規(guī)模化、經營產業(yè)化、檢驗科學化、質量標準化、流通現代化。問題的關鍵是抓好各項政策措施的落實，要建立協(xié)調機構，統(tǒng)一認識、分工負責，務求此項改革落到實處。