中國山東網-感知山東1月5日訊(見習記者 吳魯剛) 1月4日，菏澤市發改委發布《菏澤市2021年農戶種植意向調查分析》，內容如下：

2020年12月中旬，菏澤市發改委組織鄆城、巨野、單縣、曹縣4個農產品成本調查縣，對57個國家、省農產品成本定點調查戶共363.70畝耕地2021年種植意向進行了調查，調查品種包括糧食、油料作物、棉花、蔬菜瓜果、其他農作物等。從調查情況看，與上年相比，2021年菏澤市農戶種植薯類、棉花、蔬菜瓜果和其他農作物的面積不同程度減少，小麥、玉米和油料作物播種面積增加，大豆面積與上年持平。

一、2021年農戶種植意向變化情況及原因

1、谷物較上年實際播種面積明顯增加

調查戶2021年預計種植谷物戶均10.54畝，比上年實際播種面積10.38畝增加0.17畝，增幅1.59%。中央和各級黨委、政府高度重視農業和糧食生產，惠農政策、種糧補貼落實到位，*近幾年小麥種植面積相對穩定，雖然國家小幅下調小麥*低收購保護價，但對菏澤市調查戶種植小麥的積*性影響有限。年初疫情以來，糧食進出口受限，大環境下總體供給緊張，下半年玉米價格漲勢顯著，小麥價格也有所提高，加之兩種作物本身省時省工，農戶普遍選擇增加小麥和玉米的播種面積。

(1)小麥。調查戶小麥播種面積5.92畝，比上年實際播種面積5.86畝增加0.06畝，增幅1.02%。其主要原因：受疫情影響多個國家限制糧食出口，糧食安全備受關注，“手中有糧，心中不慌”，加上國家2020年小麥*低收購價格保持了上年水平，部分農戶調整了明年種植意向，增加了小麥的播種面積。

(2)玉米。2021年預計播種面積戶均4.62畝，比上年實際播種面積4.51畝增加0.11畝，增幅2.33%。其主要原因：玉米市場價格自2015年受到重挫后，5年內一直走低、未出現明顯回升，今年受國內國際糧食環境影響，價格明顯回溫，較上年上漲31.47%，創歷年新高。玉米產量穩定、易于管理和收獲，價格上漲勢頭顯著，因此玉米播種面積明顯增加。

2、大豆播種面積穩定

2021年預計播種面積戶均0.59畝，與上年持平。其主要原因：我國是大豆消費大國，但大豆主產區在東三省及內蒙等北部地區，“大豆提振戰略”的實施，將更多優惠政策和便利種植條件進一步向主產區傾斜，當地農戶對大豆市場價格沒有話語權，比較玉米、小麥價格大幅上漲的優勢，本地大豆價格未出現明顯增長;但是今年糧食緊張的大環境讓農戶對大豆價格回升保有一定期待，因此農戶傾向于保持去年種植規模。

3、花生播種面積增加

2021年花生預計播種面積戶均0.30畝，比上年增加0.03畝，增幅9.37%。其主要原因：花生生產投入較大，收割、脫皮、晾曬費時費工，現在的農戶多半不愿打理過于費工時的作物，另外如今農戶不把種植油料作物作為家庭收入來源，而是作為一般經濟作物與糧食作物倒茬種植，因此播種面積相對穩定且所占比例較小，今年花生價格持續上漲使得播種面積有所增加。

4、棉花播種面積減少

2021年棉花預計播種面積平均每戶0.51畝,比上年的0.55畝減少0.04畝，減幅7.38%。其主要原因：2020年菏澤市棉花平均出售價格較上年有所下降，截止到目前大多數農戶都存在惜售心理并未實際售出，按照當前市場價格推算每畝凈利潤并不理想，加之種植棉花費時費工，若考慮農戶自身用工折價，種植棉花處于虧損狀態，因此更多農戶減少了棉花播種面積。

5、蔬菜瓜果和其他農作物播種面積減少

2021年蔬菜、瓜果的預計播種面積戶均0.21畝，比上年減少0.02畝，減幅7.15%;其他農作物預計播種面積平均每戶0.16畝，比上年減少0.10畝，減幅37.93%。其主要原因：蔬菜、瓜果雖然利潤較大，但是出售價格并不穩定，且不易存儲;其他農作物多為當地特色農產品或經濟作物，兩類作物費時費工，由于小麥和玉米價格明顯回溫，農戶選擇減少蔬菜瓜果和其他農作物的播種面積，以此來增補糧食播種面積。

二、幾點建議

今年小麥和玉米價格明顯上漲，其他農作物的價格表現并不樂觀，同時成本上升影響農民種植收益，農民對農作物種植仍存在盲目、滯后和跟風現象，安排當年生產主要參考上年的收益情況。因此建議：

1、充分發揮信息引導作用，及時發布準確的農情信息，防止盲目跟風種植，避免炒作導致農副產品價格大起大落而產生的誤導，降低農民種植風險。

2、加大調控力度，穩定農產品市場價格，對價格波動幅度較大的農作物，采取補貼或保險等有效手段保障農戶的種植積*性，避免價格過低和過高影響農戶種植意向倒向性變化。

3、結合菏澤市農業生產情況，扶持經濟作物生產，研究推廣“一鄉一品”，**農民發展特色種植，優化品種種植結構，以深加工帶動種植業，積*引導農民調結構、提品質，轉變種植業生產的弱勢地位，推動農業產業化縱深發展。