近日，新疆維吾爾自治區分行召開棉花信貸工作會議，全面部署今年新棉收購信貸工作，要求轄內各行從講政治、講政策、講全局的高度，準確把握信貸政策，切實做好棉花收購信貸資金供應管理工作。
　　合理布局收購網點，進一步調整和優化客戶結構。該行要求各行要根據棉花資源量和貸款企業加工能力，合理布局收購網點，對按期歸還貸款、信譽好、風險承受能力較強的企業優先予以支持。營銷和培植一批誠實守信、資產質量和經營狀況良好、輻射作用明顯的龍頭企業，重點支持其入市收購。未經農發行認定貸款資格的企業，開戶行不得發放新年度棉花貸款。對通過借款方式歸還農發行貸款的企業，要進行重點監控，防止其將風險轉移到２００７年度。對確實沒有符合農發行貸款條件企業的地方，要主動向地方黨政主管部門匯報，加強與鄰近縣（市）的協調，組織符合條件的貸款企業設點收購或委托收購，不留收購資金供應的空白點。
　　嚴格執行貸款上限和收購價格警戒線政策。該行明確，２００７年度繼續實行棉花收購貸款上限和收購價格警戒線政策。在收購價格警戒線以下，嚴格按照不超過貸款上限發放貸款；企業超過收購價格警戒線收購棉花時，農發行立即停止發放貸款，完全由企業通過其他渠道自籌資金進行收購。收購期間若棉花購銷市場行情發生較大變化，將根據總行的統一部署適時調整貸款上限，隨時發布價格預警通知。
　　全面推行移庫棉第三方監管。貸款企業移庫內地銷售，移庫點必須是由全國棉花交易市場提供并經農發行確認的交割倉庫。要鼓勵利用全國棉花交易市場的電子撮合交易平臺進行交易，以確保農發行如期收貸收息。各級行要向企業廣泛宣傳，移庫棉第三方監管將作為２００７年度棉花貸款條件之一，并在貸款合同中予以明確約定，否則，不得移庫銷售或不得發放新棉貸款。對在疆內庫存的棉花，也要提倡集并到疆內的交易市場交割庫，今后將逐步實現對貸款形成的棉花全部實行第三方庫存監管。開戶行、借款人和實行移庫棉監管的第三方要簽訂合法有效協議，棉花庫存存入后要制作標準倉單，明確倉單管理方式，明確約定對倉單及對應庫存棉花的優先處置權，若貸款發生潛在風險，開戶行有權委托第三方代為銷售并收回貸款。
　　穩步推進棉花預購、良種繁育經營和棉花企業技術設備改造貸款業務。要在防范信貸風險的前提下，積*加強棉花預購貸款、良種繁育貸款和良種經營貸款等貸款品種的營銷與管理，通過支持企業產業鏈條延伸，以改良品種、與棉農簽訂種植收購合同、為棉農提供資金及服務等方式，建立穩定優良的棉花貨源，扶持棉花生產，改善棉花質量，提升市場競爭力。
　　規范使用棉花收購、調銷貸款。棉花收購貸款只能用于直接收購籽棉?只有具備籽棉加工資格的棉花流通企業、棉紡企業和產業化龍頭企業，才能獲得棉花收購貸款，對于自身不具備籽棉加工資格，采取租賃、委托收購等方式進行收購的企業不得發放棉花收購貸款。由于兵團棉花企業的特殊性，可允許其收購所屬植棉團場的皮棉。棉花調銷貸款仍由農發行審批，適時適量發放。棉花調銷貸款只能用于購入皮棉，不得任意改變其用途、范圍和管理要求，嚴禁調銷貸款進入收購環節。若發現企業隨意改變棉花收購、調銷貸款用途，將停止發放貸款，并取消下年度貸款資格，同時要追究開戶行有關人員的相關責任。
　　加強宣傳協調，營造良好的內外部環境。一是加強與各級黨政主管部門和行業協會的溝通協調，尤其是要加強與新聞媒體的信息溝通，充分利用各種新聞媒介宣傳農發行的信貸政策。二是加強對社會公眾的宣傳，以適當形式向政府和社會各界公布獲得農發行貸款資格的企業名單，贏得收購信貸工作的主動權。三是建立快捷的上下信息溝通和緊急情況反饋處置機制，對棉花購銷和貸款運行中出現的新情況新問題，及時發現，準確分析，妥善解決。