《通知》指出，受國際國內復雜經濟環境的影響，預計今年全球棉花市場供大于求，對我區棉花外銷影響明顯。國際國內棉價持續下跌，新棉比較效益下降，我區棉農增收難度增大。紡織行業運行困難，對國產棉需求大幅減少，我區棉花銷售困難較大。中儲棉將新棉收儲標準定在4級以上棉花，對棉花生產和加工打包的質量要求更高，我區棉花收購入儲壓力增大。新疆棉花面臨****的市場風險，形勢異常嚴峻。

　　《通知》要求，（一）各地、各部門一定要從講政治、保穩定、促發展的高度，深刻認識到做好今年棉花收儲運銷工作的*端重要性，采取有效措施，出臺支持政策，保障收購資金，強化市場管理，整頓收儲單位，加強質量監管，全力做好新棉收儲運銷工作。

　　 （二）自治區發改委要在新棉上市前，抓緊制定公布新疆棉花信息指導價格，穩定市場預期，保護棉農利益。

　　 （三）各地、各有關部門要加強新棉收儲政策宣傳，正面引導，防止炒作，及時發布棉花供求和價格信息，引導棉農克服惜售心理，適時采摘、及時交售，避免利益受損。要引導各棉花生產加工企業和各涉棉中介組織、專業合作社、棉花經紀人科學研判形勢，不賭后市，做到應收盡收。要密切關注棉花市場價格動態，認真分析影響因素，研判棉花工作形勢，及時反饋有關信息。

　　 （四）各級政府、各有關部門要高度重視棉花收購資金供應工作,認真協調配合, 確保新棉收購資金及時足額到位，絕不能因資金供應不足而影響收購，堅決防止出現“賣棉難”和“打白條”現象。要加強對棉花經營企業的檢查和監管，督促企業積*籌措收購資金，對于“打白條”的企業，一經發現，立即封存，嚴肅查處，并追究有關地方政府、部門領導責任。

　　 （五）各地、各有關部門要嚴把市場準入關，取締非法經營，嚴禁使用國家明令淘汰的小軋花機、小皮輥機、土打包機,對查出的小軋花機、土打包機要堅決予以銷毀。嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、以次充好等違法經營行為。加大對棉花加工生產線監管力度，依法查處一線多證、違規加工行為。

　　 （六）各地、各有關部門和棉花加工、經營企業都要采取各種有效措施，抓好棉花質量工作，維護新疆棉花質量信譽，提升市場競爭力。

　　 （七）各棉花經營企業要加緊做好各項收購工作，做到應收盡收，保證質量，不打白條。要加強新棉運輸調度，認真落實出疆棉移庫運費補貼政策，確保新疆棉花企業享受運費補貼政策，提高新疆棉花競爭力，加快新疆棉花銷售。鐵路運輸部門要及早安排好鐵路調運計劃，保證我區棉花銷得出、運得走。公路部門要采取有效支持措施，積*幫助企業開展公路棉花外運，提高分倉轉庫能力，緩解鐵路運輸的壓力。財政、交通部門要積*向國家爭取新疆棉外運“綠色通道”政策，盡快落實公路運輸補貼政策。

　　 （八）各地、各有關部門及棉花經營企業，要牢固樹立安全防范意識，對新年度出現的棉花銷售不暢、庫存量大的情況要有充分估計，全面排除新棉收購、倉儲、加工、運輸、經營等環節的安全隱患。對出現棉花安全問題的，要嚴厲追究單位領導和有關人員的責任。

　　 （九）各地要全面加強對棉花工作的督促檢查力度,積*組織工作組深入基層一線檢查指導，及時發現、協調和解決棉花工作中出現的各種問題，全力以赴做好棉花收購、加工、儲備、銷售、運輸等各項工作，確保新年度棉花工作順利進行。各有關部門要加強縱向督導，指導幫助基層做好新棉收儲運銷工作，搞好新棉收購、加工、銷售等各方面數據的統計上報工作。自治區發改、經貿、財政、農業、交通、工商、質監、供銷、金融、鐵路等有關部門要各負其責，相互配合，共同做好服務工作。