1月7日,“助力兵團(tuán)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革產(chǎn)融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)成果推介會”在新疆兵團(tuán)第六師五家渠市圓滿召開。本次會議由中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司新疆分公司主辦，新疆兵團(tuán)棉麻公司、新疆小棉襖棉花專業(yè)合作社、中信期貨有限公司協(xié)辦。來自中國棉花協(xié)會、新疆自治區(qū)和兵團(tuán)各有關(guān)部門、創(chuàng)新試點(diǎn)參與企業(yè)的參會代表以及棉農(nóng)代表總共一百余人齊聚一堂，分享產(chǎn)融結(jié)合助力兵團(tuán)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的創(chuàng)新試點(diǎn)成果。

棉花是新疆*重要農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,棉花產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展關(guān)系著新疆千家萬戶棉農(nóng)的脫貧致富，關(guān)系著中國夢在新疆的順利實(shí)現(xiàn)。2014-2016年，新疆開展了棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，三年的實(shí)踐完成了既定目標(biāo)任務(wù)，取得了一定成效，探索出一條農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與政府補(bǔ)貼分離的新路子。2017年2月一號文件出臺，提出要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施。3月，國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化棉花目標(biāo)價(jià)格改革的通知》，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步在新疆深化棉花目標(biāo)價(jià)格改革，積*研究探索新型棉花補(bǔ)貼方式，合理運(yùn)用保險(xiǎn)、期貨等金融工具，擇機(jī)開展目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，探索建立期貨和保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策提供參考。

為響應(yīng)文件精神，完善棉花補(bǔ)貼制度，中國棉花協(xié)會聯(lián)合國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、新疆自治區(qū)發(fā)改委、新疆自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、新疆農(nóng)科院、鄭州商品交易所、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)、華信萬達(dá)期貨和新疆小棉襖棉花專業(yè)合作社等共同成立了“互聯(lián)網(wǎng)+合作社+保險(xiǎn)+期貨”課題組，探討通過“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”途徑，結(jié)合“保險(xiǎn)+期貨”模式，解決新疆棉花目標(biāo)價(jià)格政策“直補(bǔ)資金壓力大、財(cái)政預(yù)算難制定、補(bǔ)貼操作成本高、棉農(nóng)風(fēng) 險(xiǎn)意識弱和黃箱預(yù)警難解除”等問題。

9月，由中國棉花協(xié)會牽頭，中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中信期貨有限公司和新疆小棉襖棉花專業(yè)合作社共同參與，棉花目標(biāo)價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作分別在新疆克拉瑪依小拐鄉(xiāng)、兵團(tuán)第六師芳草湖農(nóng)場、兵團(tuán)**師阿拉爾市三地開展。三地總投保棉農(nóng)314人，總投保面積21780畝，理賠兌現(xiàn)總額315萬元，其中，理賠數(shù)額*多的棉農(nóng)可獲賠12.3萬元。這次試點(diǎn)將現(xiàn)代金融工具與傳統(tǒng)棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次深度融合，讓課題研究成果從理論研究進(jìn)入實(shí)踐驗(yàn)證，為棉農(nóng)提供了一種新的抵御風(fēng)險(xiǎn)的途徑。實(shí)踐證明，價(jià)格保險(xiǎn)確保棉農(nóng)增收的效果非常明顯，得到棉農(nóng)的一致好評。

中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司新疆分公司黨委書記、總經(jīng)理梁英輝在推介會上表達(dá)了自己對產(chǎn)融結(jié)合服務(wù)新疆棉業(yè)的信心，他說，通過保險(xiǎn)機(jī)制向棉農(nóng)提供棉花價(jià)格保險(xiǎn)保障，同時(shí)利用期權(quán)工具通過期貨市場分散保險(xiǎn)公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。“保險(xiǎn)+期貨”模式幫助棉農(nóng)提前鎖定棉花預(yù)期價(jià)格，為穩(wěn)定棉農(nóng)收益、穩(wěn)定棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效保障。

中國棉花協(xié)會秘書長王建紅對“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作給予了充分肯定。他指出,在現(xiàn)有的棉花目標(biāo)價(jià)格政策框架下，開展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，就是要使價(jià)格保險(xiǎn)成為目標(biāo)價(jià)格政策的有力補(bǔ)充，既不影響現(xiàn)有政策體系的正常運(yùn)行，又充分發(fā)揮了市場激勵(lì)機(jī)制的引導(dǎo)作用，采取價(jià)格和產(chǎn)量的“雙保險(xiǎn)”模式，有效保障了棉農(nóng)的植棉收益。未來要進(jìn)一步提高價(jià)格保險(xiǎn)和產(chǎn)量保險(xiǎn)的市場化運(yùn)行水平，增加棉農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)意識和保障程度，完善棉花補(bǔ)貼制度，探索可持續(xù)、可預(yù)期、可風(fēng)控、可增收的棉花補(bǔ)貼運(yùn)行模式。

下一步，中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司新疆分公司與新疆小棉襖棉花合作社將加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢，共同打造全國**家棉花產(chǎn)業(yè)垂直管理平臺。通過構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+融資+保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”一體化服務(wù)平臺，拓展業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)模式，為基本農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)主體提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)融資等服務(wù)，通過產(chǎn)融結(jié)合助力新疆農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。