中棉所、國家棉花產業技術體系和公益性行業棉花科研專項組研究指出，中國棉花生產景氣指數（CCPPI） 2011/2012年度為250～300，回落50點，預測棉花產業經濟走向為“消費高位持平或下降，面積溫和擴大，進口持平或下降，價格高位下行”。整個棉花產業情景比金融危機時還要嚴峻和復雜，其中資源嚴峻短缺為首位。預測今年將是結束紡織業“黃金期”的轉折點，一批棉紡企業不得不停產或倒閉，棉紡產量2717萬噸可能是一個歷史頂點，棉紡業的投資和轉移需謹慎。
一、消費旺盛；棉紗產量、紡織品服裝出口和內需都呈兩位百分數增長
1、棉紗產量兩位數增長。2010年棉紗產量2717.0萬t,同比增長13.5％，按50％用棉計算，紡棉152 0173 3840萬t。業內認為，“承受多方壓力，棉紡繼續向好形勢?！碑a銷兩旺是主因：2010年紡織服裝出口2065.3億美元，同比增長23.6％。國內服裝零售總額保持24.8%增長率，特別是農民人均收入的增長，拉動了農村消費。
2、面積持平，單產和總產銳減。受2009年度棉價回升34.5％的拉動，2010年植棉面積基本持平為7542萬畝。然而，因氣候異常，年景偏差，棉花長勢普遍較差。中國棉花生長指數（CCGI）年均值為85，表明長勢差于2009年一成半。由于黃河、長江和南疆后期天氣更差，晚熟加重，秋桃減少、鈴重減輕和衣分率下降，特別是爛鈴大幅增加，實際減產14.6％，總產597.0萬t（國統局）減6.4%（監測數據569.5萬t，減幅11.8%）。
3、產值和收益大幅增長。2010年棉農收益得到較大補償，*大好處是棉價高開高走，棉農從通脹中獲得較多利益，算是對2008年度危機的補償。監測結果，樣本農戶籽棉產量223.7千克/畝，產值突破兩千元至2433.2元/t，同比增46.7％；收益1190.6元/畝，增97.9％。其中農業部高產創建萬畝示范片產值3000元/畝，收益2000元/畝，增收一倍多。
4、價格高位運行。在國內外市場推動下，2010年度新棉價格高開高走，一路飆升。到12月，農民籽棉均售價10.94元/千克，同比上漲75.4％。按衣分率37.5％和棉籽價3.0元/千克計，皮棉成本接近19000元/t，*高價達到31000元/t，創歷史新高。
受通貨膨脹、成本上漲和國際性輸入等的推動，2010年全年棉價高位運行，中國棉花價格指數（CC Index）年均19398元/t，同比上漲51.5％。9-12月24956元/t，同比上漲79.7％。產業各環節都處在*度高亢的狀態，按老總的話講，“錢到了不賺不行地步”。
5、進口大幅增長。2010年進口原棉284.5萬t，同比增86.3％。業內認為，“盡管外棉價格一路走高，也未能阻止進口的熱情。”
二、2011年棉花產業經濟發展趨勢分析
綜合國內外多種因素，預測2011/2012年度CCPPI在高位上回落50點，幅度大，全年CCPPI將在250～310之間運行，分析棉花產業經濟走向呈現四個態勢。
1、棉花消費高位持平或下降。我國紡織原棉消費自2007年增長到1000萬t之后，幾乎每年凈增110萬t。受資源不足和高價等的影響，預測2011年棉紡產量將持平或略有下降。受全球可供進口資源減少的影響，以及國際價格高于國內，預計進口量持平或下降。澳大利亞遭受洪澇災害，出口量減少。
2、植棉面積呈溫和擴大態勢。受高價的拉動，預計植棉面積將呈溫和增長態勢。然而，面積增長幅度摒棄傳統“高價即漲”模式，不會超過兩位百分數。分析指出，當棉價上升到合理的價位之后，糧棉經作物的競爭已從比價轉向技術和服務上來。只有解決植棉費勞、費工、費時、費錢的“四費”問題之后，棉花生產才能進入穩定發展軌道，解決這一問題急需輕簡化栽培和機械化管理支持，以及社會化、組織化服務的社會化，才能保障，即“三化”決定棉花的成敗。當前內地棉花機械化移栽和采收的需求*為迫切。
3、棉價高位呈下行態勢。分析今年棉價走向的因素盡管十分復雜，但有幾點趨勢走向：
一是宏觀政策取向。今年國家實行“積*的財政政策和穩健的貨幣政策”，1-2月2次上調人民幣存款準備金率0.5個百分點，2月上調金融機構一年期存款、貸款準備金率0.25個百分點，目的管理通脹預期，防止通脹惡化。預計今后還將采取措施大幅收縮流動性，下半年物價上漲的勢頭將被遏制，全年價格將呈下行走向。
二是“穩定物價”是今年國家經濟運行的頭等大事?？偫?月1日在春節團拜會和2月2日在山東考察時一再強調，要堅決防止物價上漲過快，通過發展生產、保障供給、搞活流通、加強監管，保持物價總水平穩定。
三是國際輸入性通脹因素。發達經濟體進入通脹期，以及石油、食用油和糧食等價格普遍上漲，全球通脹將推動國內的通脹。四是全球棉花生產的不確定性和總產的不可預見性加大。
綜上，關鍵看國內，如果緊縮銀根、壓縮通脹的調整措施到位，CPI控制在4％上下，價格將理性回歸，新棉價格下行的可能性大。按2010年10-12月CC Index均價26809元/t，測算回落10％即24128元/t與5％即25469元/t可能性大，即預期新棉價將在24000～26000元/t之間。比今年1-2月27953～29603元/t均價回落3000～4000元/t，減幅一成。
4、棉花資源進入*度短缺期，棉紡業規模應收縮。受原棉資源短缺、棉價高企、信貸收縮以及成本上漲等綜合因素影響，特別是資源的嚴峻短缺，爭奪資源的戰斗早已打響并且競爭愈加激烈，加上信貸收縮，預計今年將有一批棉紡企業停產甚至倒閉，因此棉紡產量2717萬t可能是一個歷史頂點，今年將持平或下降，不得不結束連續10年快速增長的“黃金期”。倒逼棉紡企業深化改革，加快調整，提高附加值和品牌效應。
棉紡紗錠投資要謹慎，規模要收縮。據國家統計局3月1日公布的數據，2010年全國紡織行業投資2230億元，增幅高達26.4％，其中新增棉紡紗錠800萬錠以上，總紗錠突破1.2億錠，可謂規模大得不得了，隨著國內資源的短缺，國際市場可供采購資源的不斷減少（表2），棉紡規模當收縮而不是擴大。
棉紡織業轉移進程加快。去年中部河南、湖北、湖南和安徽轉移投資大幅增長，西部重慶、四川轉移承接能力增強。新疆快速擴大，新增棉紡紗錠150萬錠。從產業可持續發展來看，轉移步伐也應放慢，要吸取90年代“東錠西移”教訓。
三、穩定棉花生產的對策和建議
穩定發展生產，提高棉花的供給能力，要滿足棉花競爭從比價轉向技術和服務的新需求上來。要堅持“三手抓”：
一手抓強化科技興棉和社會化服務，提升核心競爭力。當前和今后要在輕簡化栽培、機械化管理和社會化服務方面取得重大突破，突破“一前一后”關鍵技術，“前”即機械化移栽，解決40%棉田人工育苗移栽問題，“后”即機械化采收，解決全國95%收摘費工費錢問題，新疆兵團開了個好頭，去年機采面積250多萬畝，力爭“十二五”普及，但長江、黃河還有破題，建議國家把棉花“機栽機采”列入重大專項，組織科研集中研究突破，切實解決“四費”問題。
二手抓政策扶持，出臺*低價，提高政策的調動能力。
三手抓儲備和投放，提升市場的吸納和控制能力。
此外，棉紡企業要生存和發展，提升競爭力，今后資源是**要素，要穩定棉花供給，棉紡企業要向“**車間”延伸，積*參與棉花生產基地建設，把資金投入從工廠設備轉向棉田和農業，力爭獲得相對穩定的資源供給。（中國農業科學院棉花研究所 國家棉花產業技術體系 毛樹春 馮璐）