各涉棉企業(yè)：

　　根據(jù)國家糧食和物資儲備局、財政部公告（2020年第1號）精神，中國儲備糧管理集團有限公司制訂了《2020年中央儲備棉輪出實施細則》（見附件），現(xiàn)予以公布。

　　為確保儲備棉輪出順利開展，各競買企業(yè)應(yīng)及時按要求提貨，加快出庫。如不及時出庫影響輪出進度及相關(guān)工作的，有關(guān)方面將采取措施限制其參與競價交易。

　　特此公告。

　　附件：2020年中央儲備棉輪出實施細則

中國儲備糧管理集團有限公司

二〇二〇年六月三十日

2020年中央儲備棉輪出實施細則

　　根據(jù)國家糧食和物資儲備局、財政部聯(lián)合發(fā)布的2020年第1號公告有關(guān)精神，中國儲備糧管理集團有限公司制訂2020年中央儲備棉輪出實施細則。

　　一、輪出儲備棉數(shù)量、結(jié)構(gòu)和庫點安排

　　本年度輪出儲備棉為2011- 2013年度儲備棉。具體輪出儲備棉結(jié)構(gòu)和庫點根據(jù)出庫公證檢驗情況，同時兼顧儲備棉安全管理需要進行安排。

　　二、儲備棉銷售和提貨流程

　　(一)儲備棉銷售方式。2020年儲備棉輪出通過全國棉花交易市場(以下簡稱“交易市場”)公開競價掛牌銷售。

　　（二）依據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定，輪出期間，當國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)低于1152 0173 3840元/噸時，下個工作日起暫停交易；當國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)連續(xù)三個工作日超過1152 0173 3840元/噸時，下個工作日重新啟動交易。

　　中國儲備棉管理有限公司(以下簡稱中儲棉公司)會同交易市場有關(guān)單位負責跟蹤國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)，并于每個工作日下午17:00通過中國棉花網(wǎng)和中國棉花信息網(wǎng)統(tǒng)一對外公布國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)。如需暫停交易或恢復(fù)交易，中儲棉公司會同交易市場分別通過中國棉花網(wǎng)和中國棉花信息網(wǎng)及時對外發(fā)布公告。

　　(三)數(shù)據(jù)的發(fā)布和傳遞。儲備棉出庫庫點和儲備棉相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)由中儲棉公司、中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心、全國棉花交易市場對外發(fā)布。交易數(shù)據(jù)由中儲棉公司在交易的前一日向交易市場提供。交易閉市后交易市場將成交結(jié)果及時傳中儲棉公司。

　　(四)簽訂合同。競賣交易成交即《中央儲備棉購銷合同》(見附件1)生效。在成交后次日起3個工作日內(nèi)，買方應(yīng)通過電子印章、傳真等方式辦理蓋章簽字手續(xù)并經(jīng)交易市場見證以完備合同形式，否則視為買方違約。

　　(五)貨款結(jié)算。買方須于成交后次日起5個工作日內(nèi)將成交貨款匯至中儲棉公司“儲備棉結(jié)算專戶”，賬號為：

　　收款單位：中國儲備棉管理有限公司

　　開戶行：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行營業(yè)部

　　行 號：2400-101-7153

　　賬 號：20399990010100000242801

　　中儲棉公司不接受承兌匯票和代付款。超過5個工作日未收到貨款視同買方違約，中儲棉公司通知交易市場扣除相應(yīng)保證金。為加快結(jié)算速度，減少資金在途時間，買方要按照合同金額匯款，并在匯款備注欄標注成交合同號。

　　(六)辦理提貨單。中儲棉公司確認資金到賬后的2個工作日內(nèi)開具《儲備棉出庫單》，《儲備棉出庫單》由中儲棉公司客服中心統(tǒng)一辦理。中儲棉公司客服中心地址及聯(lián)系方式：

　　地址：北京市海淀區(qū)紫竹院路116號嘉豪國際中心B座15層

　　郵編：100097

　　聯(lián)系電話：010-58931136

　　傳真號碼：010-58931123

　　(七)提貨要求。買方憑《儲備棉出庫單》原件或者電子驗證碼到相應(yīng)承儲單位辦理提貨手續(xù)。買方應(yīng)于《儲備棉出庫單》開具之日起10個工作日(含)內(nèi)提貨，超過10個工作日(不含)未提貨的，承儲單位必須轉(zhuǎn)作商品棉保管，并移出儲備棉存儲區(qū)域，買方應(yīng)及時與承儲單位簽訂商品棉保管合同，明確保管、保險等相關(guān)責任及費用標準，有關(guān)費用由買方承擔。轉(zhuǎn)為商品棉后，棉花若發(fā)生保管及出庫等問題與中儲棉公司無關(guān)。

　　應(yīng)買方要求，承儲單位應(yīng)在代辦運輸、申報車皮計劃、搬倒、裝運等方面提供必要協(xié)助。儲備棉出庫費執(zhí)行國家有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定。除雙方事先另有約定外，儲備棉承儲單位不得額外收取任何費用，不得強行要求買方使用指定的運輸工具。提貨批次中存在崩包、炸包情況的，買方與承儲單位現(xiàn)場協(xié)商解決。儲備棉提貨過程中所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負責。

　　(八)釋放交易保證金。開具《儲備棉出庫單》或提供電子驗證碼后，中儲棉公司通知交易市場釋放買方交易保證金。保證金已釋放，如買方出現(xiàn)違約，中儲棉公司將從買方貨款中扣除違約金。

　　(九)開具增值稅專用發(fā)票。買方需提貨完成并驗收無誤后，方可向中儲棉公司申請開具增值稅專用發(fā)票。買方通過儲備棉出庫(自助)服務(wù)信息系統(tǒng)《開票申請》模塊在線提交開具增值稅專用發(fā)票申請，中儲棉公司不接收紙質(zhì)《開票申請》。

　　為提高開具發(fā)票速度，確保提供開票的相關(guān)資料準確無誤，買方須通過儲備棉出庫(自助)服務(wù)信息系統(tǒng)在線填寫《儲備棉競買企業(yè)基本信息備案表》(見附件2)，并蓋章傳真至中儲棉公司客服中心。

　　儲備棉出庫(自助)服務(wù)信息系統(tǒng) 網(wǎng)址：http://paochu.emiancang.com/。

　　(十)交易手續(xù)費。中儲棉公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照*終銷售出庫的數(shù)量支付交易手續(xù)費。

　　三、公證檢驗和質(zhì)量糾紛處理

　　(一)儲備棉出庫公證檢驗

　　本年度出庫的儲備棉按照國家有關(guān)規(guī)定進行公證檢驗，質(zhì)量和重量差異在允差范圍內(nèi)的按照輪出公證檢驗結(jié)果銷售。出庫儲備棉質(zhì)量和重量以相關(guān)機構(gòu)出具的公證檢驗證書為準。

　　出庫公證檢驗由中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心組織實施，相關(guān)細則按照《2015/2016年度國家儲備棉輪出公證檢驗實施辦法》(辦法中“國家儲備棉”即中央儲備棉，下同)執(zhí)行，相關(guān)承儲單位要全力做好配合公正檢驗工作，確保儲備棉出庫任務(wù)順利進行。

　　(二)質(zhì)量重量糾紛處理

質(zhì)量重量糾紛采用復(fù)檢機制進行處理。買方按照《2015/2016年國家儲備棉輪出公證檢驗實施辦法》關(guān)于復(fù)檢的有關(guān)規(guī)定，向交易市場提出申請，交易市場初審后轉(zhuǎn)中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心受理復(fù)檢。

　　已經(jīng)銷售的儲備棉除以下情況外，一律不予退貨。

　　1、經(jīng)中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心認定屬于摻雜使假。

　　2、經(jīng)中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心組織復(fù)檢，質(zhì)量或重量不相符的。

　　3、棉包內(nèi)部有嚴重污染、霉變情況。

　　鑒于儲備棉按捆銷售，發(fā)生以上情況退貨時，僅接受整捆棉花全部退貨，買方負責將退貨棉花交回指定承儲單位，經(jīng)驗收無誤后方可退貨。

　　在庫復(fù)檢和退貨所發(fā)生的配合公檢費、入庫費按國家核定標準執(zhí)行。退貨棉花需保持包裝完好，如需回包整理的，費用由買方承擔。

　　四、信息發(fā)布和上報

　　中儲棉公司通過中國棉花網(wǎng)和中國棉花信息網(wǎng)發(fā)布每日上市數(shù)據(jù)和相關(guān)公告，每周將出庫情況匯總統(tǒng)計，連同存在的問題報有關(guān)部門。

　　五、其他事項

　　(一)此次出庫儲備棉按捆銷售，每捆棉花具體情況以中國棉花網(wǎng)、交易市場官網(wǎng)、中國棉花信息網(wǎng)公布的上市數(shù)據(jù)為準。

　　(二)買方須出具委托書，委托指定經(jīng)辦人員辦理《儲備棉出庫單》以及增值稅專用發(fā)票領(lǐng)取等手續(xù)。

　　(三)中儲棉公司委托中儲棉花信息中心有限公司(以下簡稱信息中心)免費對《儲備棉出庫單》實行電子認證，買方可憑《儲備棉出庫單》驗證碼短信到相關(guān)承儲庫辦理提貨手續(xù)，也可憑中儲棉公司出具的紙質(zhì)《儲備棉出庫單》原件到相關(guān)倉庫辦理提貨手續(xù)。使用《儲備棉出庫單電子認證服務(wù)》詳見信息中心發(fā)布的《關(guān)于電子認證服務(wù)有關(guān)事項的公告》。

　　(四)儲備棉出庫費為45元/噸(國家法定節(jié)假日出庫費為60元/噸)。由于本年度儲備棉提前進行出庫公證檢驗，大部分儲備棉壓批堆碼，裝車出庫時需倒垛。倒垛費*高不得超過40元/噸。以上費用由買方自行承擔，提貨前與相關(guān)承儲單位結(jié)清。嚴禁承儲單位超標準收費。

　　(五)各承儲單位要進一步完善出庫流程，接到中儲棉公司出庫指令后，及時聯(lián)系買方，合理安排出庫時間，不得以任何理由延遲出庫。如發(fā)生買方投訴或提起訴訟，將由故意拖延提貨的承儲企業(yè)承擔相應(yīng)責任。

　　(六)買方違約后，交易市場定期將違約金劃轉(zhuǎn)至中儲棉公司賬戶。本次儲備棉競賣結(jié)束后，由中儲棉公司統(tǒng)一上繳財政部。

　　(七)中儲棉公司投訴電話：400-660-2856，傳真：010-58931123。買方企業(yè)也可登錄儲備棉出庫(自助)服務(wù)信息系統(tǒng)《在線投訴與評價》模塊進行投訴和在線評價。

附件：1.《中央儲備棉購銷合同》

2.《儲備棉競買企業(yè)基本信息備案表》